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2026年统计法治宣传工作计划
2026年统计法治宣传工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实中央关于统计工作的决策部署,紧密围绕《统计法》《统计法实施条例》及《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要文件要求,以“防惩统计造假、提升数据质量”为主线,以“精准普法、融合普法、创新普法”为路径,构建“对象分层、内容分类、载体分众”的立体化宣传格局,推动统计法治理念融入经济社会发展各领域,为高质量统计工作提供坚实法治保障。
一、聚焦重点内容,强化法治宣传针对性
(一)突出核心法规宣贯。以《统计法》颁布40周年为契机,系统梳理法律条文与实践应用的结合点,重点宣贯“统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权不受侵犯”“统计调查对象真实准确完整及时报送统计资料”等核心条款,结合《统计法实施条例》中关于调查项目管理、统计资料管理、统计违法行为认定等细化规定,编制《统计法律实务手册(2026版)》,通过逐条解读、案例对照、问答释疑等形式,明确权利义务边界。同步加强《统计违法违纪行为处分规定》《统计严重失信企业信用管理办法》等配套制度宣传,重点阐释统计造假“一票否决”“联合惩戒”等刚性约束,强化法律威慑力。
(二)深化中央决策部署解读。将《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》(以下简称“意见办法监督意见”)作为年度宣传重点,结合统计督察反馈问题整改、统计造假专项治理等工作,通过专题辅导、政策问答、案例剖析等方式,深入解读“党政同责”“一岗双责”的具体要求,明确领导干部“不得自行修改统计资料、不得强令或授意篡改统计资料”等纪律红线,推动“意见办法监督意见”核心要求入脑入心。
(三)紧扣时代需求拓展内容。结合数字经济、新产业新业态新模式发展趋势,重点宣传《数据安全法》《个人信息保护法》中与统计工作相关的规定,明确统计调查中数据采集、存储、使用的安全责任;针对基层统计人员,增加《统计业务规范(2026)》中法治相关内容培训,涵盖电子统计台账管理、联网直报操作规范、数据质量核查流程等实务,将法治要求嵌入统计业务全流程;面向社会公众,普及统计工作的科学性、专业性和重要性,解读GDP、CPI等核心统计指标的含义与作用,增强公众对统计数据的理解和信任。
二、分层分类施策,提升宣传覆盖精准性
(一)针对领导干部:强化“关键少数”法治意识。联合组织部门将统计法治纳入党校(行政学院)主体班必修课程,全年举办3期专题培训班,邀请统计系统专家、法学教授、督察组负责人授课,重点讲解统计违纪违法责任追究典型案例及“意见办法监督意见”中的领导责任规定。推动将统计法治纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容,要求县级以上党委(党组)全年至少开展1次专题学习,统计部门同步提供学习资料包(含政策文件、典型案例、解读视频)。建立领导干部统计法治知识测试制度,将测试结果纳入干部考核评价体系,对新任职领导干部开展任前统计法治谈话,压实“第一责任人”责任。
(二)针对统计人员:提升依法履职能力。将法治培训作为统计人员年度继续教育必修课,覆盖率达100%。省级统计部门组织“统计法治骨干研修班”,重点培养市、县两级业务骨干,内容包括统计执法实务、案卷评查标准、法律文书规范等;市级统计部门开展“基层统计法治轮训”,通过“案例教学+现场模拟+互动研讨”形式,针对乡镇(街道)统计人员、企业统计员常见的“迟报漏报”“代填代报”等问题,讲解具体法律后果及防范措施;县级统计部门结合年报培训、季度例会等业务节点,开展“法治微课堂”,每次15-20分钟,围绕“统计调查项目审批流程”“统计资料归档要求”等实务问题,用“身边事”讲“身边法”。
(三)针对调查对象:明确法定义务与权益。以“规模以上工业企业、资质以上建筑业企业、限额以上批零住餐企业、重点服务业企业”等“四上”企业为重点,开展“统计法治进企业”专项行动,全年覆盖80%以上“四上”企业。组建由统计执法人员、行业协会代表、法律顾问组成的宣讲团,通过“一对一”走访、“企业开放日”等形式,向企业负责人、统计员讲解《统计法》中“如实报送”的法定义务,演示电子统计台账的规范填写,解读“统计资料仅用于统计目的”的保密规定,消除企业“数据泄露”顾虑。针对小微企业和个体工商户,制作《统计调查明白卡》(图文版),通过市场监管部门、行业协会、社区网格等渠道发放,重点标注“拒绝非法调查”“举报违法统计”等权利,简化法律术语,提升可读性。
(四)针对社会公众:扩大法治影响覆盖面。将统计法治融入“国家宪法日”“全国法制宣传日”等平台,联合司法行政部门开展“统计法治主
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