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项目服务备案告知书

为规范项目服务备案管理，保障市场主体合法权益，优化营商环境，依据相关法律法规及政策要求，现就项目服务备案有关事项告知如下：

本告知书所指项目服务备案，适用于在中华人民共和国境内开展的企业投资项目（含新建、扩建、改建等类型），以及国家法律法规未明确要求核准的其他市场主体投资项目。备案范围具体包括：不涉及国家安全、国家秘密、生态红线保护、重大公共利益等特殊领域的固定资产投资项目；不属于《政府核准的投资项目目录》规定核准范围的企业投资项目；法律、行政法规和国务院决定规定需备案的其他项目。涉及国家禁止类、限制类产业政策的项目，或需依法取得前置审批（如用地预审、规划许可、环境影响评价等）的项目，应在完成相关审批手续后再行备案；未取得前置审批的，备案机关不予受理。

项目服务备案的责任主体为项目单位（含企业、事业单位、社会团体等具有独立法人资格的组织）。项目单位应严格履行备案义务，对备案信息的真实性、准确性、完整性负责，并承担因信息不实导致的法律后果。项目单位法定代表人或负责人为备案事项的直接责任人，需确保备案材料与项目实际情况一致。多个单位联合投资的项目，由主要投资主体作为备案申报单位；无主要投资主体的，由各投资方协商确定申报单位并书面约定责任分工。

项目单位办理备案时，需提交以下材料：一是项目基本信息材料，包括项目名称（应与投资协议、可行性研究报告等文件一致）、建设地点（具体到县/区、乡镇/街道及门牌号或地块坐标）、建设性质（新建/扩建/改建）、建设周期（起始年月至计划竣工年月）；二是建设内容及规模材料，需详细说明项目建设的主要工程（如厂房、办公楼、生产线等）、建筑面积（分类型列明，如生产车间XX平方米、仓储用房XX平方米）、主要设备（名称、型号、数量及技术参数）、生产/服务能力（如年生产XX产品XX吨，或年服务XX人次）、工艺技术（简述核心工艺路线及技术来源）；三是投资估算及资金来源材料，需提供总投资金额（分项列明固定资产投资、流动资金等）、资金构成（自有资金、银行贷款、股权融资等占比及具体金额）、资金到位计划（分年度或季度说明）；四是项目单位证明材料，包括加盖公章的营业执照复印件（事业单位提供法人证书，社会团体提供登记证书）、法定代表人身份证明（身份证复印件及联系方式）、委托办理的需提供授权委托书及受托人身份证明；五是其他必要材料，根据项目类型及属地管理要求，需补充提交的用地预审与选址意见书（涉及新增建设用地的）、规划设计方案（需经规划部门审查的）、环境影响登记表（或报告表、报告书的审批/备案文件）、能评审查意见（年综合能耗超过1000吨标准煤的）等前期手续证明文件。所有材料需为原件或加盖公章的复印件，复印件需注明“与原件一致”并由经办人签字确认。

项目服务备案流程分为线上办理与线下办理两种方式。线上办理时，项目单位需登录属地政务服务网（或省级投资项目在线审批监管平台），注册并实名认证后，进入“项目备案”模块，按系统提示填写项目基本信息、建设内容等表单，上传加盖电子签章的材料扫描件（PDF或JPG格式，单个文件不超过5MB），提交后系统自动生成申请编号。线下办理时，项目单位需将纸质材料按顺序装订（一式两份），报送至属地政务服务中心投资项目综合窗口，窗口工作人员核对材料完整性后出具收件回执。备案机关收到申请材料后，应在3个工作日内完成形式审查。审查内容包括：材料是否齐全、格式是否规范、项目是否属于备案范围、是否符合国家产业政策（通过核对《产业结构调整指导目录》等政策文件）。经审查，材料齐全且符合要求的，予以备案并出具《项目备案回执》（载明项目代码、备案号、项目名称、建设单位、建设地点、建设内容及规模、总投资等关键信息）；材料不齐全或不符合要求的，一次性书面告知需补正的内容及补正期限（一般不超过5个工作日），项目单位逾期未补正的，视为放弃备案申请；项目不属于备案范围或违反国家产业政策的，出具《不予备案通知书》并说明理由。

项目备案后，如发生以下情形之一，项目单位应在情形发生后10个工作日内申请变更备案：项目建设地点调整（跨行政区域变更的需重新备案）；建设内容及规模重大变化（如建筑面积增加30%以上、主要设备变更导致生产能力变化超过20%）；总投资调整幅度超过原备案金额20%；建设周期延长超过原计划1年；项目单位名称、法定代表人变更；其他可能影响项目合规性的重大调整。变更备案需提交《项目备案变更申请表》（说明变更事项及原因）、原《项目备案回执》原件、变更后的相关材料（如调整后的建设方案、投资估算表等），办理流程参照首次备案程序执行。项目因客观原因需延期建设的，项目单位应在原计划竣工日期前30日提交《项目延期申请》（说明延期原因及新的竣工日期），经备案机关审核同意后，在《项目备案回执》中注明延期信息；未申请延期或延期申请