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2025年发改委能源科年终工作总结

2025年，在委党组的坚强领导下，能源科坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实“双碳”目标战略部署，紧扣“保安全、调结构、促转型、惠民生”主线，统筹能源安全与绿色发展，全年重点推进能源安全保障能力提升、清洁能源体系构建、节能降碳协同增效、民生用能服务优化等核心任务，各项工作取得阶段性成效。现将全年主要工作情况总结如下：

一、聚焦能源安全底线，系统提升供应保障能力

始终将能源安全作为首要政治任务，强化“产供储销”全链条协同，有效应对极端天气、需求波动等挑战，全年未发生区域性、系统性能源供应短缺事件。

（一）煤炭兜底保障能力稳步增强。建立重点煤炭企业生产监测机制，动态跟踪省内32处主力煤矿产能释放情况，全年原煤产量达1.2亿吨，同比增长3.8%，电煤中长期合同签约率、履约率分别保持98%、99.5%。推动煤炭储备体系升级，新增政府可调度煤炭储备能力50万吨，省级应急储备规模达200万吨，覆盖全省7天用煤需求；指导30万千瓦及以上煤电机组实现15天以上存煤常态化管理，存煤平均可用天数达22天。

（二）电力供应韧性显著提升。强化电力运行调度，全年全社会用电量1850亿千瓦时，同比增长5.2%，最高负荷3200万千瓦，创历史新高。推进煤电“三改联动”（节能改造、灵活性改造、供热改造），完成20台共600万千瓦煤电机组改造，调峰能力提升20%；推动燃气机组顶峰备用，3台9F级燃机全年顶峰发电800小时，保障迎峰度夏、度冬关键时段供电。新能源配套送出工程加快建设，全年投产110千伏及以上新能源送出线路28条、长度450公里，新能源利用率保持98.6%以上。

（三）油气供应网络持续完善。协调国家管网集团保障天然气稳定输入，全年天然气供应量65亿立方米，同比增长7%，其中民生用气占比58%，合同履约率100%。推进天然气应急储备能力建设，新建3座城市门站配套储气设施，新增储气能力2000万立方米，全省储气能力达3.2亿立方米，占年消费量5%；完成2条成品油管道隐患整治，保障12座主力油库稳定运行，成品油库存保持15天以上消费量。

二、锚定“双碳”目标导向，加速能源结构优化调整

以清洁能源替代为抓手，推动能源生产消费向低碳化、多元化转型，非化石能源消费占比同比提升1.5个百分点至28%，超额完成年度目标。

（一）新能源发展提质增效。坚持“集中式与分布式并举”，全年新增新能源装机580万千瓦，其中光伏350万千瓦（分布式占比60%）、风电200万千瓦、生物质30万千瓦，总装机达3200万千瓦，占比提升至38%。推进整县光伏试点扩面，完成45个县（区）屋顶光伏开发方案备案，建成屋顶光伏项目1200个，新增装机180万千瓦，惠及农户8万户、公共建筑6000栋。推动海上风电集群化发展，启动2个百万千瓦级海上风电基地建设，完成海域勘界、环境评估等前期工作，配套建设陆上集控中心和运维基地。

（二）传统能源清洁化转型深化。严格控制新增煤电项目，全年仅核准1台66万千瓦热电联产机组（替代关停5台小机组），现役煤电机组平均供电煤耗降至298克标准煤/千瓦时，同比下降2克。推动煤电与新能源联营，在3个新能源富集区域试点“煤电+光伏”联合运营模式，煤电机组调峰收益占比提升至15%，新能源弃风弃光率下降至1.2%。

（三）氢能等新兴能源布局起步。编制《氢能产业发展三年行动方案》，明确“绿氢制备—储运—应用”全链条发展路径。在光伏富集的A市建成首座1000标方/小时电解水制氢示范项目，年产能200吨，配套建设3座氢燃料电池重卡加氢站；推动B市钢铁企业开展“氢基竖炉”试点，替代部分焦炭消耗，年减碳10万吨。

三、强化节能降碳协同，推动用能效率整体跃升

坚持“节约优先”方针，以重点领域节能改造为突破口，全年单位GDP能耗同比下降3.2%，超额完成省下达3%的目标。

（一）工业领域节能攻坚。深入实施“节能诊断+改造”专项行动，组织20家第三方机构对300家规上工业企业开展节能诊断，出具个性化改造方案280份；推动实施重点节能项目150个，总投资45亿元，年节能量60万吨标准煤。在钢铁、化工、建材三大高耗能行业推广先进适用技术，钢铁行业吨钢综合能耗下降1.5%，化工行业单位产品综合能耗下降2%。

（二）建筑交通领域绿色升级。推行绿色建筑全过程管理，城镇新建建筑中绿色建筑占比达95%，其中三星级绿色建筑占比8%；完成既有建筑节能改造300万平方米，推广光伏建筑一体化（BIPV）项目50个，新增装机20万千瓦。交通领域推广新能源车辆，新增及更新公交车中新能源占比100%，新增物流车中新能源占比45%；建成充换电站200座、充电桩8000个，高速公路服务区充电桩覆盖率达10