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2025年道路客货运输突出违法违规行为专项整治行动工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，深刻汲取近年来道路客货运输领域重特大事故教训，有效防范和遏制重特大道路运输安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，结合实际，决定于2025年在全行业开展道路客货运输突出违法违规行为专项整治行动，特制定本工作方案。

工作目标

通过开展专项整治行动，全面排查道路客货运输企业、车辆和从业人员存在的突出违法违规行为，严厉打击非法营运、超员超载、疲劳驾驶、违规载货等严重交通违法行为，进一步规范道路客货运输市场秩序，有效消除安全隐患，提升运输企业安全管理水平和从业人员安全意识，确保道路客货运输安全形势持续稳定好转。

整治重点

1.运输企业方面

检查企业安全生产主体责任落实情况，包括安全管理制度是否健全、安全管理人员配备是否到位、安全教育培训是否落实等。

排查企业车辆动态监控系统运行情况，是否存在故意屏蔽、破坏卫星定位装置，以及不及时处理车辆违规报警信息等问题。

整治企业违规经营行为，如未取得道路运输经营许可擅自从事客货运输、超越许可范围经营、非法转让出租道路运输许可证件等。

2.营运车辆方面

查处营运客车、货车非法改装、改型行为，重点检查车辆是否存在擅自加高、加宽、加长车厢，以及非法安装栏板、弹簧板等问题。

检查车辆安全技术状况，包括制动、转向、灯光等关键部件是否符合安全标准，车辆是否按规定进行定期维护和检测。

整治危险货物运输车辆违规行为，如未按规定安装危险货物运输标志、未配备必要的应急救援器材和设备、违规运输不符合安全要求的危险货物等。

3.从业人员方面

打击驾驶员无证驾驶、驾驶证与所驾车型不符、从业资格证过期或伪造等违法行为。

整治驾驶员疲劳驾驶、超速行驶、超员超载、酒后驾驶、接打手机等交通违法行为。

检查驾驶员安全教育培训情况，是否按规定参加定期的安全学习和培训，是否掌握必要的安全知识和应急处置技能。

工作步骤

1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）

各地交通运输、公安等部门联合制定专项整治行动实施方案，明确工作目标、任务和要求。

召开专项整治行动动员会议，对整治工作进行全面部署，广泛宣传专项整治行动的重要意义，营造良好的社会舆论氛围。

2.排查整治阶段（[具体时间区间2]）

企业自查自纠。各道路客货运输企业要按照专项整治行动要求，全面开展自查自纠工作，对发现的问题及时整改，并将自查整改情况报当地交通运输部门。

部门联合执法。各地交通运输、公安等部门组成联合执法工作组，深入运输企业、车站、货运场站、高速公路服务区等重点场所，对道路客货运输企业、车辆和从业人员进行全面排查，严厉打击各类违法违规行为。

建立问题台账。对排查中发现的问题和隐患，要逐一登记造册，建立问题台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行销号管理。

3.集中攻坚阶段（[具体时间区间3]）

对排查整治阶段发现的重大问题和隐患，要进行集中攻坚，采取挂牌督办、联合约谈等方式，督促企业限期整改到位。

加强对重点地区、重点企业、重点车辆和重点驾驶员的监管，加大执法检查力度，严厉打击屡教不改、情节严重的违法违规行为。

建立健全联合执法长效机制，加强交通运输、公安等部门之间的信息共享和协作配合，形成整治工作合力。

4.总结提升阶段（[具体时间区间4]）

各地要对专项整治行动进行全面总结，认真分析整治工作中存在的问题和不足，总结经验教训，提出改进措施和建议。

建立健全道路客货运输安全监管长效机制，完善相关规章制度和标准规范，不断提升道路客货运输安全管理水平。

对在专项整治行动中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评。

工作要求

1.加强组织领导

各地要成立由交通运输、公安等部门组成的专项整治行动领导小组，明确各部门职责分工，加强协调配合，形成工作合力。领导小组要定期召开会议，研究解决整治工作中存在的问题，确保专项整治行动顺利开展。

2.严格执法检查

各执法部门要严格按照法律法规和相关标准规范，加大执法检查力度，严厉打击各类违法违规行为。对发现的违法违规行为，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。同时，要注重执法程序的合法性和规范性，确保执法公正、公平、公开。

3.强化宣传引导

要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传专项整治行动的重要意义和工作进展情况，及时曝光典型违法违规案例，形成强大的舆论声势。同时，要加强对道路客货运输从业人员的安全教育培训，提高从业人员的安全意识和法制观念。

4.建立长