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儿童友好城市建设细则

儿童友好城市建设以儿童优先为核心原则，聚焦儿童成长全周期需求，通过空间优化、服务提升、制度创新，构建覆盖安全保障、教育供给、健康服务、参与实践、文化浸润、环境塑造的全方位支持体系，确保儿童在城市发展中享有平等权利、获得充分关爱、实现全面发展。

一、安全保障体系建设

公共空间安全方面，所有儿童高频活动区域（含社区、公园、学校周边等）需实施适儿化改造。游乐设施应采用符合GB6675-2014《玩具安全》标准的环保材质，结构稳定性经第三方检测认证，垂直攀登类设施最大高度不超过1.2米，水平间距不大于10厘米，避免卡夹风险；活动区域地面铺设EPDM橡胶或人工草坪，厚度不低于15厘米，缓冲性能需满足跌落防护要求。公共区域盲点（如建筑转角、地下车库入口）需增设广角镜或反光标识，儿童活动集中时段（早7:30-8:30、晚16:00-18:00）安排专人巡查，重点防范车辆误闯、物品坠落等风险。公共卫生间需设置儿童专用洗手台（高度80-90厘米）、安全扶手（距地50厘米）及紧急呼叫按钮（高度1.2米），母婴室配备婴儿安全座椅及防夹门装置。

交通出行安全方面，学校、幼儿园周边300米范围内划定步行优先区，机动车限速30公里/小时，设置可升降路障（上下学时段启用）；人行横道宽度不小于3米，增设闪光警示地灯（间距1米）及语音提示装置（提示“前方有儿童通行”）。校车需统一标识，安装GPS定位及360度监控系统，每车配备1名专职照管员（持证上岗），核载人数不超过45人（幼儿园校车不超过15人），每日出行前检查刹车、安全带（儿童专用五点式）及急救箱（含退热贴、止血带、防走失手环）。儿童自行车道独立设置，宽度不小于1.5米，与机动车道间设置隔离护栏（高度1.1米），路口设置“儿童优先”地面标识及减速带（间距2米）。

网络信息安全方面，所有面向14周岁以下儿童的网络平台（含APP、小程序）需启用“青少年模式”，自动屏蔽暴力、低俗、诱导消费内容，限制单日使用时长（学龄前儿童≤30分钟，小学生≤60分钟，初中生≤90分钟），关闭打赏、直播、陌生人社交功能。网络内容审核团队中需配备儿童心理学专家（占比不低于20%），每季度提交内容安全评估报告。家长可通过“儿童网络监护平台”绑定子女设备，实时查看上网记录、设置访问白名单，平台提供免费防沉迷培训课程（每学期2次）。

二、教育资源普惠优质供给

学前教育阶段，普惠性幼儿园占比不低于85%，城镇新建居住区按每5000人口配建1所6班以上幼儿园标准落实，农村地区通过巡回指导、资源中心辐射覆盖偏远村屯。幼儿园师资配备严格执行“两教一保”（每班2名教师、1名保育员），教师需持有幼儿园教师资格证，保育员需通过婴幼儿照护职业技能等级认证（四级及以上）。课程设置以游戏为基本活动，每日户外活动时间≥2小时（其中体育活动≥1小时），禁止教授拼音、算术等小学化内容，每学期开展2次家长开放日（含育儿知识讲座）。

义务教育阶段，推行“名校+新校”“强校+弱校”集团化办学模式，集团内教师交流比例不低于15%，优质课程资源（含微课、课件）通过教育云平台全域共享。学校按标准配置功能教室（科学实验室、艺术教室、劳动技术室），每间教室面积不小于60平方米，课桌椅可调节高度（小学1-3年级46-52厘米，4-6年级50-56厘米），照明符合GB7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》（桌面平均照度≥300lx）。课后服务覆盖所有学生，每日时长≥2小时，内容包含作业辅导、兴趣社团（科技、体育、艺术等类别不少于8种）及社会实践（每学期≥4次），聘请非遗传承人、工程师、运动员等校外导师（占比不低于30%）。

特殊教育方面，每个区县至少设置1所特殊教育学校（覆盖盲、聋、培智等类别），在校生不足20人的轻度残障儿童实施“随班就读”，学校为其配备资源教师（每5名随班就读学生配1名）及辅助器具（如盲文点显器、助听器、沟通板）。普通学校每学期开展2次融合教育专题培训（内容含特殊儿童心理、教学策略），家长可申请“教育支援包”（含评估报告、个别化教育计划、康复指导方案）。

三、健康服务全周期覆盖

医疗服务方面，二级及以上综合医院需设置儿科门诊（工作日8:00-20:00，周末及节假日8:00-18:00），儿科床位占比不低于总床位数的10%，配备儿童专用检查设备（如婴幼儿CT防护舱、小儿心电图机）。社区卫生服务中心、乡镇卫生院设置儿童保健室（面积≥20平方米），配备身高体重测量仪、视力筛查仪、骨密度检测仪，为0-6岁儿童提供13次健康检查（新生儿访视2次，3、6、8、12、18、24、30、36月龄各1次，4、5、6岁各1次），重点监测贫血、肥胖、视力异常（筛查率≥95%），对高危儿童建立专案管理（每月随访1次）。

心理健康方面，每所