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人民政府与某大学合作框架协议

甲方：XX市人民政府（以下简称“甲方”）

乙方：XX大学（以下简称“乙方”）

为深入贯彻落实国家创新驱动发展战略，全面服务区域经济社会高质量发展，充分发挥地方政府资源整合优势与高校人才智力、科技创新优势，经双方平等协商，就建立长期稳定的战略合作关系达成如下协议：

一、合作目标

双方以“优势互补、资源共享、协同创新、互惠共赢”为原则，围绕XX市“十四五”规划确定的“打造先进制造业高地、建设区域科创中心、构建现代产业体系”核心任务，聚焦智能制造、生物医药、数字经济、生态环保等重点领域，通过共建创新平台、联合攻关关键技术、共育高素质人才、共推成果转化、共促社会服务等方式，推动乙方创新链与甲方产业链、政策链深度融合，力争用5年时间实现以下目标：

1.建成3-5个省级以上联合实验室、工程研究中心或技术创新中心；

2.推动10项以上具有自主知识产权的重大科技成果在XX市转化落地，形成年产值超50亿元的产业集群；

3.每年定向培养紧缺专业人才800-1000名，输送高层次科研及管理人才50名以上；

4.为XX市重点产业、民生领域提供高质量政策咨询报告或解决方案20份/年，助力政府决策科学化、精准化。

二、合作领域与具体内容

（一）科技创新合作

1.共建高水平创新平台：双方联合申报国家、省级重点实验室、工程研究中心等科技创新基地，甲方负责协调平台建设所需的土地、资金、政策支持，乙方负责提供技术团队、实验设备及研发方向指导。首个共建平台聚焦“XX市智能制造关键技术”领域，由乙方机械工程学院、人工智能学院牵头，甲方科技局、工信局协助，2024年底前完成申报，2025年正式运行。

2.联合攻关关键核心技术：围绕XX市“2+3”产业体系（新一代电子信息、新能源汽车2大主导产业，高端装备、生物医药、新材料3大特色产业），每年梳理3-5项“卡脖子”技术需求清单，由乙方组织优势学科团队联合企业开展攻关。甲方设立“XX市校企协同创新专项”，每年安排不低于2000万元资金支持项目研发，单个项目资助额度最高500万元；乙方对参与项目的科研人员在绩效考核、职称评定中给予倾斜。

3.推动科技成果转化：乙方在XX市设立“科技成果转化中心”，负责收集整理乙方专利、技术秘密等成果，对接本地企业需求；甲方在XX高新区提供3000平方米办公场地，配套设立1亿元规模的成果转化基金，对乙方团队在XX市注册企业的转化项目，给予最高500万元的股权投资或贷款贴息支持。双方共同建立“成果转化绿色通道”，简化审批流程，优先保障转化项目用地、能耗等要素。

（二）人才培养与交流合作

1.定向培养紧缺人才：乙方根据XX市产业需求调整优化学科专业设置，在机械工程、生物医学工程、数据科学与大数据技术等专业开设“XX市产业定制班”，采用“3+1”培养模式（3年校内学习+1年企业实习），甲方协调龙头企业提供实习岗位并参与课程设计，乙方对定制班学生给予奖学金倾斜（每人每年5000元）。

2.共建实践教学基地：甲方组织本地50家以上重点企业与乙方共建“校企实践教学基地”，乙方将基地纳入本科及研究生实践教学体系，企业导师参与学生毕业论文（设计）指导；甲方对认定为“市级示范基地”的企业，给予每年10万元的运营补贴。

3.加强师资与干部交流：乙方每年选派10名左右骨干教师到XX市重点企业担任“科技特派员”，参与技术研发和生产管理，服务期1年，服务期间保留原有待遇，业绩纳入职称评审；甲方每年选派15名左右经济、科技、教育部门干部到乙方开展为期3个月的“专题研修”，乙方提供定制化课程及学术资源支持。

（三）社会服务与文化共建合作

1.参与区域发展决策咨询：乙方组建“XX市发展智库”，由经济管理、公共政策、生态环境等领域专家组成，围绕产业规划、城市更新、民生保障等重大问题开展调研，每年形成《XX市经济社会发展年度报告》《重点产业竞争力分析报告》等成果，为政府决策提供参考。甲方将智库成果纳入“政府决策咨询库”，重要报告提交市委、市政府专题研究。

2.开展民生领域技术服务：乙方在医疗健康、生态环保、智慧城市等领域为XX市提供技术支持，包括：与XX市第一人民医院共建“区域医疗大数据中心”，推动临床数据共享与精准诊疗；联合市生态环境局开展“XX河流域污染治理”技术攻关，研发低成本生态修复方案；协助市大数据局制定“智慧城市顶层设计方案”，提升城市治理数字化水平。

3.促进文化传承与创新：双方联合举办“XX文化论坛”，聚焦本地历史文化、红色文化、工业文化挖掘与传播；乙方在XX市设立“非物质文化遗产研究基地”，开展传统工艺保护与创新设计，推动“XX木雕”“XX剪纸”等非遗项目产业化；