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燃气三年整治行动工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，全面提升燃气安全治理能力，有效防范化解燃气领域重大安全风险，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定，结合本地区实际，制定燃气安全专项整治三年行动（2024-2026年）工作安排如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，严格落实《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》等法律法规，聚焦燃气全链条安全风险，坚持问题导向、系统治理、标本兼治，通过三年集中整治，实现燃气设施本质安全水平显著提升、用户安全用气意识全面增强、监管机制更加健全完善的目标，推动燃气安全治理从“被动应对”向“主动防控”转变，坚决遏制燃气重特大事故发生，为经济社会高质量发展提供安全保障。

二、工作目标

2024年（基础攻坚年）：完成燃气设施安全隐患全面排查，建立“一企一档”“一设施一清单”动态管理台账；餐饮等公共场所可燃气体报警装置安装率达100%，居民用户燃气自闭阀、金属软管安装率超80%；瓶装燃气配送信息化监管覆盖率达60%，农村燃气专项整治取得阶段性成效。

2025年（深化提升年）：完成老旧燃气管道、瓶组站等设施更新改造，管道燃气占比提升至65%以上；瓶装燃气电子标签全覆盖，配送车辆、人员规范率达100%；用户端安全隐患动态清零，企业安全主体责任落实率达95%；农村燃气管道覆盖行政村比例超70%，安全用气宣传实现常住户全覆盖。

2026年（长效巩固年）：构建“源头可控、过程可溯、风险可防”的燃气安全监管体系，燃气设施完好率达98%以上，用户安全用气事故率较2023年下降50%；数字化监管平台实现全流程贯通，企业安全投入、应急能力、员工培训达标率100%；农村燃气管理纳入基层网格化治理，形成可复制推广的长效机制。

三、整治范围与重点任务

（一）整治范围

覆盖燃气生产、储存、运输、经营、使用全链条，重点包括：

1.燃气经营企业（管道燃气、瓶装燃气、液化石油气储备站等）；

2.燃气运输企业及配送车辆、人员；

3.餐饮场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所；

4.居民用户（含农村地区）；

5.燃气管道、瓶组站、调压箱（柜）、气瓶等设施设备。

（二）重点任务

1.设施安全隐患排查整治

-管道燃气设施：2024年6月底前完成城市燃气管道普查，建立地理信息系统（GIS）数据库，标注管道材质、使用年限、周边环境等信息。对运行满20年的铸铁管道、运行满15年的PE管道、穿越人员密集区或地质灾害区的管道，2024年底前完成安全评估，2025年底前完成更新改造。

-瓶装燃气设施：全面排查气瓶充装站、供应站安全条件，2024年9月底前完成不符合《液化石油气供应工程设计规范》的站点整改；推广使用智能角阀、电子标签气瓶，2025年6月底前淘汰非智能角阀气瓶，实现“一瓶一码”追溯管理。

-老旧设备更新：2024年12月底前完成居民用户超8年使用年限的燃气灶具、连接管更换；2025年6月底前完成餐饮场所超5年使用年限的燃气燃烧器具、减压阀更新，同步安装带自动熄火保护装置的灶具。

2.用户端安全管理强化

-餐饮等公共场所：严格落实《燃气工程项目规范》（GB55009-2021）要求，2024年6月底前所有使用燃气的餐饮场所（含单位食堂）必须安装可燃气体报警装置，并与排风、切断装置联动；使用瓶装燃气的场所，不得设置在地下室、半地下室或通风不良场所，气瓶总容量超过300kg的须设置独立瓶组间。

-居民用户：2024年底前完成居民用户燃气自闭阀、金属软管安装（低保户、特困家庭由政府补贴80%），2025年起新通气用户须同步安装；推行“燃气企业+社区+志愿者”三方联动的入户安检机制，每年至少开展2次全覆盖安检，重点检查管道泄漏、私改管道、使用不合格器具等问题，建立“检查-整改-回访”闭环。

-重点单位管理：学校、医院、养老院等人员密集单位须明确燃气安全管理责任人，每季度开展安全培训；2025年6月底前完成燃气使用情况“一企一档”建设，内容包括设备清单、安检记录、应急演练记录等，纳入行业主管部门重点监管范围。

3.运输配送环节规范治理

-车辆与人员管理：2024年9月底前完成瓶装燃气配送车辆专项整治，淘汰未取得危险货物运输许可的车辆，推广使用符合标准的专用配送车；配送人员须经安全培训并取得上岗证书，每半年复训1次，培训内容包括应急处置、用户安全指导等。

-信息化监管：2024年底前建成市级燃气配送监管平台，接入所有配送车辆GPS定位、电子标签扫码数据