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校园预防未成年人犯罪工作方案

为全面贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》,强化校园在预防未成年人犯罪工作中的主阵地作用,构建“教育引导、动态干预、多方协同”的工作体系,切实提升未成年人法治意识、规则意识和自我保护能力,从源头减少未成年人犯罪风险,结合学校实际,制定本工作方案。

一、工作目标

通过系统推进预防未成年人犯罪工作,实现“三降三升”目标:即未成年人违法犯罪案件数量显著下降、校园内严重不良行为发生率显著下降、因心理问题引发的极端事件显著下降;未成年人法治认知水平显著提升、心理健康服务覆盖率显著提升、家庭社会协同育人能力显著提升。力争三年内形成“学校主导、家庭参与、社会支持”的预防工作模式,构建覆盖全员、全程、全场景的预防体系,切实维护未成年人身心健康和校园安全稳定。

二、工作原则

1.教育为先,预防为主。坚持“治未病”理念,将法治教育、道德教育、心理健康教育融入日常教学和校园生活,通过正向引导帮助未成年人树立正确的价值观、是非观,从源头减少犯罪诱因。

2.问题导向,精准干预。聚焦未成年人成长中的关键节点(如青春期、升学适应期)和高风险行为(如网络暴力、校园欺凌、夜不归宿),建立动态监测机制,实施“一人一策”精准帮扶。

3.多方协同,闭环管理。强化学校与家庭、社区、司法、公安等部门的联动,形成信息共享、责任共担、处置共商的工作格局,确保从风险识别到干预转化的全流程闭环管理。

4.尊重权益,保护隐私。严格遵循未成年人身心发展规律,在工作中注重保护其人格尊严和个人隐私,避免因标签化处理引发二次伤害。

三、重点任务与具体措施

(一)构建分层分类的法治教育体系

1.课程化法治教育。将预防未成年人犯罪内容纳入校本课程,小学阶段重点开展“规则意识”教育(如《未成年人保护法》基础条款、校园安全守则),初中阶段强化“行为边界”教育(如《预防未成年人犯罪法》中不良行为与严重不良行为的区分、网络行为规范),高中阶段增加“法律责任”教育(如刑事责任年龄规定、常见犯罪类型的法律后果)。每学期至少开设8课时法治课,采用案例教学、情景模拟、分组讨论等形式,避免照本宣科。

2.实践化法治活动。每学期组织“法治开放日”,邀请法官、检察官、律师进校园开展模拟法庭、法治讲座;联合公安部门开展“拒绝校园欺凌”“远离网络诈骗”专题宣传,通过短视频创作、漫画比赛、情景剧展演等未成年人喜闻乐见的形式,增强教育感染力。

3.常态化法治渗透。将法治教育融入学科教学,语文、道德与法治课结合课文内容分析法律与道德的关系,历史课结合案例讲解法律演变,班会课定期开展“法治小故事分享”,营造“时时讲法治、处处有规则”的校园氛围。

(二)完善心理健康干预机制

1.全覆盖心理筛查。每学期开学后1个月内,采用《中小学生心理健康量表》《抑郁自评量表》等专业工具,结合班主任日常观察、学生自评,对全体学生进行心理状况筛查。建立“绿(正常)、黄(预警)、红(高危)”三级心理档案,红色预警学生由心理教师、班主任、家长三方共同制定干预方案。

2.专业化心理服务。配备2名以上专职心理教师(师生比不低于1:400),心理咨询室每天开放不少于4小时,提供个体咨询、团体辅导、沙盘治疗等服务。针对焦虑、抑郁等常见心理问题,开设“情绪管理”“压力应对”等主题工作坊;针对家庭变故、校园欺凌等特殊事件,及时开展危机干预,必要时转介专业医疗机构。

3.家庭心理支持。每学期组织2次家长心理课堂,邀请专家讲解青春期心理特点、亲子沟通技巧;建立“家长心理联络群”,定期推送心理科普文章;对红色预警学生家庭,心理教师每两周开展1次家访,指导家长调整教育方式,避免简单粗暴或过度保护。

(三)强化校园安全管理

1.健全安全制度。修订《校园安全管理条例》,明确教室、宿舍、实验室等重点区域的安全责任;建立“学生行为日志”制度,班主任每日记录学生出勤、交往、情绪等情况,发现异常及时上报;落实“校门封闭管理”,校外人员入校需登记并与被访人确认,禁止无关人员进入教学区。

2.动态隐患排查。每月开展1次校园安全大检查,重点排查管制刀具、危险物品携带情况,检查消防设施、电路安全、体育器材完好性;每学期联合公安、市场监管部门对校园周边200米内的网吧、酒吧、彩票店进行专项整治,严禁向未成年人出售烟酒、非法出版物;建立“网络安全巡查”机制,班主任、信息技术教师每日查看班级群、校园论坛,及时删除暴力、色情、教唆犯罪等不良信息。

3.应急处置预案。制定《校园突发事件处置流程》,明确校园欺凌、暴力伤害、心理危机等事件的报告、干预、善后步骤。发生突发事件后,2小时内启动应急小组(由校领导、班主任、心

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