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社区居家养老智慧养老服务规范

本规范依据国家关于老龄事业发展、智慧健康养老及社区居家养老服务相关政策要求，结合当前智慧养老技术应用现状与行业实践经验制定。其目的在于明确社区居家养老智慧服务的核心要求、服务内容、操作流程、质量控制及安全保障等关键环节，引导各类服务主体规范开展服务，提升社区居家养老服务的智能化、专业化、精准化水平，保障居家老年人的合法权益与生活品质。

本规范适用于在社区居家场景下提供智慧养老服务的各类主体，包括养老服务机构、社区养老服务驿站、科技企业、社会组织及相关从业人员。涵盖基于物联网、大数据、人工智能、移动互联网等技术的居家养老服务全流程，涉及生活照料、健康管理、安全守护、精神慰藉、应急处置等多类服务内容。

社区居家养老智慧养老服务，是指依托智慧养老服务平台，整合线上线下资源，结合智能硬件设备与专业服务团队，为居住在家中的老年人提供个性化、便捷化、专业化养老服务的新型养老服务模式。其核心是通过技术赋能打破服务时空限制，实现养老服务供需精准对接，提升服务效率与质量。

开展社区居家养老智慧养老服务，应坚持以老年人需求为导向，充分考虑老年人身体状况、生活习惯及数字技能水平，注重适老化设计与人文关怀；坚持安全优先原则，强化数据安全与服务安全管理，防范各类安全风险；坚持规范化发展，明确服务标准与操作流程，保障服务的稳定性与专业性；坚持协同推进理念，推动政府、市场、社会、家庭多方联动，整合各类服务资源形成合力。

服务提供方应依法完成工商登记或社会组织登记，具备开展社区居家养老服务的资质条件，经营范围涵盖智慧养老服务相关内容。若涉及医疗护理、康复保健等专项服务，还需取得对应的医疗服务资质或许可。

服务提供方应搭建专业的服务团队，包括管理人员、技术运维人员、一线服务人员及专业医护人员。管理人员需具备养老服务管理相关经验，熟悉智慧养老服务流程；技术运维人员需掌握智慧养老平台及相关智能设备的运维技术，能及时处理技术故障；一线服务人员需经过系统培训，具备基础的养老服务技能与智能设备操作能力；医护人员需具备相应的执业资质，能提供专业的健康服务。

服务提供方应建立完善的管理制度，包括服务流程管理制度、人员培训制度、质量评估制度、安全管理制度、数据管理制度、投诉处理制度等，明确各岗位工作职责与操作规范，保障服务有序开展。

服务提供方应配备符合国家相关标准的智慧养老服务平台及配套智能设备。智慧养老服务平台需具备用户管理、需求对接、服务派单、进度跟踪、质量监管、数据统计等核心功能，支持电脑网页端、手机移动端、微信小程序等多终端适配；智能设备包括但不限于智能穿戴设备、居家安防设备、健康监测设备、适老化改造设备等，需经过质量检测，符合适老化设计要求，具备稳定的运行性能与数据传输能力。

服务对象主要为居住在本社区范围内，有社区居家养老服务需求的老年人，重点覆盖失能、半失能、独居、空巢、高龄及有特殊困难的老年人。服务对象的界定需结合老年人能力评估结果，依据相关国家标准开展评估工作，精准匹配服务需求。

服务对象需自愿申请社区居家养老智慧养老服务，提交相关身份证明材料及健康状况说明，配合服务提供方完成需求评估与信息登记。对于无民事行为能力或限制民事行为能力的老年人，需由其监护人代为办理相关手续。

服务提供方应建立服务对象信息档案，明确档案包含的核心内容，主要有老年人基本信息、家属联系方式、健康状况、能力评估结果、服务需求类型、智能设备使用情况、服务记录、健康数据等。档案需实行电子化管理，纳入智慧养老服务平台统一存储，同时做好纸质档案备份，确保信息完整。

信息档案的建立需遵循自愿原则，明确告知老年人及家属信息收集的范围与用途，获得其书面或口头同意。档案信息的更新需及时、准确，结合服务开展情况与老年人实际状况动态调整，确保信息与实际相符。

服务提供方需严格遵守数据安全相关法律法规，建立档案信息安全管理制度。明确信息查阅、使用权限，严禁未经授权泄露、篡改、出售老年人个人信息及健康数据。智慧养老服务平台需具备完善的安全防护功能，采用加密存储、访问控制等技术手段，保障数据传输与存储安全。

智慧生活照料服务依托智慧养老服务平台，整合家政服务、餐饮配送、购物代办等资源，为老年人提供便捷化生活服务支持，同时结合智能设备提升服务精准度。

日常起居照料涵盖居家清洁、衣物洗涤、被褥晾晒等基础服务。老年人或家属可通过手机小程序、电话、社区驿站线下登记等多种方式下单，服务提供方通过平台进行订单受理与派单，明确服务人员、服务时间及服务标准。服务人员上门时需通过平台扫码或刷卡签到，服务过程需按规范操作，完成后由老年人或家属通过平台进行服务评价，评价结果纳入服务质量考核。

膳食服务需结合老年人健康状况与饮食偏好，提供个性化配餐与配送服务。服务提供方可通过智慧平台发布每周菜谱，老年