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2025年林业事业单位落实过紧日子要求自查报告

为深入贯彻落实党中央、国务院关于“过紧日子”的决策部署，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》及上级主管部门相关要求，我单位（XX市林业和草原事业发展中心）严格对照“严控一般性支出、强化预算约束、提升资金效益”等核心要求，全面开展“过紧日子”落实情况自查工作。现将自查情况报告如下：

一、组织实施与制度建设情况

（一）强化责任落实，构建协同机制。自2024年12月收到上级《关于进一步严格预算管理坚持过紧日子的通知》后，单位立即召开党委会专题研究部署，成立由主要领导任组长、分管财务领导任副组长、各科室负责人为成员的“过紧日子”专项工作组，明确财务科牵头统筹、各业务科室协同落实的责任体系。制定《XX市林业和草原事业发展中心过紧日子具体实施方案》，细化3大类15项任务清单，将“压减非刚性支出、优化资源配置、强化绩效约束”纳入科室年度考核指标，实行“月调度、季通报、年考评”机制，确保责任到人、任务到岗。

（二）完善制度体系，扎紧管理“篱笆”。结合单位实际，修订《财务管理制度》《国有资产管理办法》《公务接待管理细则》等6项内部制度，新增《预算绩效管理暂行办法》《办公耗材领用登记制度》2项专项制度。重点明确“三个严格”：严格预算编制“零基原则”，所有支出必须基于实际需求和绩效目标，无明确政策依据、无具体实施计划的项目一律不纳入预算；严格经费审批“三级联审”（经办人签字、科室负责人审核、分管领导审批），超标准、超范围支出一律不予报销；严格资产处置“先调剂后购置”流程，未通过资产使用效率评估的购置申请一律退回。2025年上半年，共修订制度条款23条，废止与当前要求不符的制度3项，制度体系针对性、可操作性显著提升。

二、具体措施落实与成效

（一）严控预算管理，从源头压减支出。坚持“以收定支、量入为出”原则，2025年部门预算编制中，一般性支出较2024年压减18%，“三公”经费压减25%。一是全口径纳入预算。将财政拨款、事业收入、上级补助等全部纳入预算管理，杜绝“账外账”“小金库”。2025年预算收入总计2345万元（其中财政拨款1980万元，事业收入365万元），全部按项目类型、支出性质细化到具体科目。二是强化项目必要性论证。对2025年拟实施的12个项目（含林业有害生物防治、森林资源监测、生态护林员培训等）开展“两上两下”评审，取消2个重复建设的信息化项目（原预算120万元），合并3个同类业务培训项目（压减预算45万元），核减3个项目中超出实际需求的设备购置费用（合计68万元）。三是严格预算执行约束。建立预算执行动态监控机制，对支出进度慢、资金闲置超过3个月的项目，按比例收回预算指标。2025年1-6月，累计监控支出1127万元，对2个进度滞后项目（森林抚育补贴、森林防火物资储备）核减预算32万元，统筹用于抗旱保苗等紧急任务。

（二）加强资产管理，提升资源使用效率。针对以往资产“重购置、轻管理”问题，开展资产专项清查行动，建立“一资产一档案”管理台账。截至2025年6月底，共清查固定资产1237项（原值4560万元），其中闲置资产12项（原值89万元）、待报废资产27项（原值152万元）。一是推进资产共享共用。建立内部资产调剂平台，将闲置的12台电脑、5台打印机调剂至基层林业站使用，节省购置成本约18万元；与市自然资源局、农业农村局签订资产共享协议，共享使用无人机、土壤检测设备等大型仪器，2025年上半年减少重复购置支出25万元。二是严格资产处置审批。待报废资产须经技术鉴定、集体决策、公示等程序，27项待报废资产中，15项通过维修延长使用年限（维修成本8万元），12项按规定程序公开拍卖（成交金额12万元，较评估价增值15%）。三是强化资产使用考核。将资产完好率、利用率纳入科室考核，2025年1-6月，单位资产完好率从92%提升至98%，设备平均使用年限从5年延长至6.5年。

（三）压缩运行成本，规范日常支出管理。聚焦“水电、办公、差旅、接待”等重点领域，制定“节约清单”，2025年1-6月日常运行成本同比下降22%。一是节能降耗见实效。实施办公区节能改造，更换LED灯具200盏、安装智能电表15个，推行“人走灯灭、人离电断”制度。2025年上半年用电量4.2万度，较2024年同期下降18%；用水量2800吨，下降15%，节约费用12万元。二是办公耗材严管控。实行“定量领用、以旧换新”制度，办公用品采购由财务科统一招标，2025年选定2家供应商，采购价格较市场价低12%；推行无纸化办公，内部文件、通知通过OA系统流转，纸质文件印发量同比减少40%，节约印刷费8万元。三是差旅接待强规范。严格执行差旅审批“先批后行”，2025年1-6月公务出差127人次，较2024年同期减少35%；公务接待严格落