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有限空间作业安全规程

第一章总则

第一条目的与依据

为规范有限空间作业安全管理，预防和减少中毒窒息、火灾爆炸等生产安全事故，保障作业人员生命安全与身体健康，依据《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部令第13号）等法律法规及相关行业标准，结合各类有限空间作业实际，制定本规程。

第二条适用范围

本规程适用于各类生产经营单位的有限空间作业安全管理与实施，涵盖工业生产、建筑施工、市政工程、水利水电、交通运输等领域的有限空间作业。本规程规定了有限空间作业的风险辨识、作业审批、现场防护、作业过程管控、应急处置等核心要求。从事有限空间作业的审批人、监护人员、作业人员、应急救援人员及安全管理人员，均应遵守本规程。

第三条核心定义

有限空间：指封闭或部分封闭，未被设计为固定工作场所，人员可进入作业，且易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间，包括但不限于地下管道、隧道、涵洞、地下室、密闭容器、储罐、反应釜、基坑、井道、烟道等。

有限空间作业：指人员进入有限空间实施的勘察、检修、维护、清理、施工等作业活动。

第四条核心原则

安全优先原则：始终将人员安全置于首位，未满足安全作业条件的，严禁开展任何有限空间作业。

先探后作原则：严格执行“先通风、再检测、后作业”基本要求，未经通风和检测合格，不得进入有限空间。

全程监护原则：作业期间必须配备专职监护人员，全程监护作业人员安全，保持实时联络，严禁监护人员擅自离岗。

预防为主原则：提前开展风险辨识，制定针对性防控措施，配备充足防护装备和应急救援器材，强化作业前培训与演练。

第五条管理职责

生产经营单位主要负责人是有限空间作业安全第一责任人，负责组织制定有限空间作业安全管理制度，明确各岗位职责，保障安全投入，组织应急演练。作业审批人负责审核作业方案的可行性和安全措施的完备性，未经审批不得批准作业。监护人员负责作业现场安全措施落实监督、实时监护作业人员状态、应急处置协调等工作。作业人员负责严格遵守作业规程，正确佩戴使用防护装备，发现异常及时撤离并报告。应急救援人员负责制定应急处置方案，配备应急装备，开展应急救援工作。

第二章作业前准备

第六条风险辨识与台账建立

生产经营单位应定期对本单位涉及的有限空间进行全面辨识，明确有限空间的数量、位置、类型、危险有害因素（如有毒有害气体、易燃易爆物质、缺氧环境等）、风险等级等信息，建立并及时更新有限空间管理台账。对存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒窒息风险的有限空间，应纳入重点监管目录，实施专项管控。

第七条作业方案制定与审批

有限空间作业前，应根据风险辨识结果制定专项作业方案，明确作业内容、作业时间、作业人员、监护人员、安全防护措施、通风检测要求、应急处置措施等内容。对于存在中毒窒息等重大风险的有限空间作业，应由生产经营单位主要负责人或其书面委托的人员审批，委托审批的相关责任仍由主要负责人承担。未经审批的，严禁开展作业。

第八条安全培训

生产经营单位应每年至少组织一次有限空间作业专题安全培训，内容包括有限空间风险辨识、作业规程、通风检测方法、防护装备使用、应急处置流程等。作业审批人、监护人员、作业人员、应急救援人员必须经培训合格后方可上岗，培训情况应如实记录并存档。

第九条防护装备与应急器材配备

应根据有限空间作业风险特点，配备符合国家标准或行业标准的气体检测报警仪器、机械通风设备、呼吸防护用品（缺氧环境必须使用空气呼吸器等隔离式呼吸防护器具，严禁使用过滤式面具）、全身式安全带、安全绳、照明设备、通讯设备及应急救援器材（如救援三脚架、急救箱等）。所有装备器材应进行经常性维护、保养和定期检测，确保性能完好、可正常使用。

第十条现场隔离与警示

作业前应将有限空间与其他可能产生有毒有害介质的系统进行物理隔离，采取上锁、隔离栏、防护网等措施，防止无关人员进入或有害物质泄漏。在有限空间出入口等醒目位置设置“有限空间作业，严禁入内”等安全警示标志，必要时设置安全风险告知牌，标明风险因素、作业要求及应急联系方式。

第三章作业过程管控

第十一条通风与检测

作业前必须严格执行“先通风、再检测、后作业”要求：

通风：优先采用机械送风通风，对于狭小或密闭空间，应持续送风确保空气流通，严禁采用纯氧通风换气。挖孔桩开挖深度超过5m或隧道独头掘进长度超过150m时，必须采用机械通风，挖孔桩送风量不应小于25L/s，隧道每人供应新鲜空气量不应小于3m3／min。

检测：通风后应使用气体检测报警仪器对有限空间内氧含量、有毒有害气体浓度、易燃易爆气体浓度进行检测，检测时间不得早于作业开始前30分钟。氧含量应保持在19.5%-23.5%之间，有毒有害气体和易燃易爆气体浓度应符合国家标准限值要求。检测人员应做好个人防护，防止检测过程