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2025年康复医疗服务工作总结暨下一步工作计划

2025年，在国家“健康中国2030”规划纲要指引下，在卫生健康行政部门统筹指导下，我国康复医疗服务体系以“强基础、补短板、提质量、促融合”为核心目标，围绕服务可及性、技术规范性、模式创新性和患者获得感持续发力，全年累计为1200余万人次提供康复医疗服务，较2024年增长18.6%；三级医院康复医学科平均床位使用率稳定在85%以上，基层医疗机构康复服务覆盖比例提升至72%，患者总体满意度达92.3%，较上年提高3.1个百分点，各项工作取得阶段性成效。现将主要工作情况总结如下：

一、2025年康复医疗服务主要成效

（一）服务体系持续完善，资源布局更趋合理

通过实施“康复医疗资源扩容工程”，全年新增二级及以上医院康复医学科420个，其中县域内新增187个，县域康复服务能力覆盖率从2024年的68%提升至81%。推动1200家社区卫生服务中心、乡镇卫生院完成康复医疗能力标准化建设，配备基础康复设备（如PT床、训练用阶梯、平衡垫等），并通过“康复专科医联体”模式，实现三级医院与基层机构间的康复评估、治疗方案制定、随访指导等服务联动。例如，浙江省宁波市试点“1+N”康复网络（1家市级康复医院+N家社区康复站），全年通过远程会诊完成基层康复方案调整3200例，基层康复有效率提升25%。

（二）技术能力显著提升，特色服务形成品牌

以“康复医学亚专科建设”为抓手，推动神经康复、骨科康复、心肺康复、儿童康复等重点领域技术突破。全国三级医院康复医学科中，开展神经重症早期康复的占比达65%（较上年提高12%），运用经颅磁刺激、机器人辅助步行训练等新技术的机构超过800家；骨科康复领域，关节置换术后早期康复介入率从2024年的78%提升至91%，患者平均住院日缩短2.3天；儿童康复方面，孤独症谱系障碍、脑瘫等疾病的精准康复评估覆盖率达90%，全年为3.2万名儿童制定个性化康复方案。此外，针对老龄化需求，老年综合评估（CGA）在康复科的应用率提升至75%，失能老年人康复介入时间平均提前14天，日常生活活动能力（ADL）评分改善率提高18%。

（三）服务模式创新突破，全周期管理成效显现

以“康复+”为导向，推动康复服务向院前预防、院中治疗、院后随访延伸。一方面，在200家医疗机构试点“康复前置”，针对脑卒中高危人群、关节置换术前患者等开展预防性康复教育，全年减少脑卒中后重度功能障碍发生1200例，关节置换术后并发症率下降9%；另一方面，依托互联网医院平台，建立“线上评估+线下治疗+居家指导”的连续康复模式，全国累计开通康复专科互联网服务的机构达2800家，全年完成线上康复评估45万次、居家康复指导82万次，失能患者家庭照护者技能培训覆盖率达85%。例如，广东省深圳市推出“康复云管家”平台，整合电子病历、康复方案、居家训练视频等模块，患者院外康复依从性从62%提升至81%，3个月功能改善率提高22%。

（四）人才培养扎实推进，队伍结构逐步优化

通过“康复治疗师规范化培训”“基层康复人才专项培养”等项目，全年新增康复治疗师1.8万名（总人数达12.6万），其中本科及以上学历占比提升至45%。实施“康复医学科骨干医师进修计划”，选派2000名基层康复医师到三级医院进修，覆盖神经、骨科、儿童康复等重点领域；开展“康复治疗师技能大赛”，推动6.5万人次参与岗位练兵，操作规范率从89%提升至95%。此外，针对康复护理人才短缺问题，联合护理学会制定《康复护理岗位能力标准》，全年培训康复专科护士5000名，卧床患者压疮发生率从0.8%下降至0.3%，吞咽障碍患者误吸率下降60%。

（五）质量监管全面加强，服务安全更有保障

制定《康复医疗服务质量控制指标（2025版）》，明确康复评估及时性、治疗方案合理性、不良反应发生率等15项核心指标，在全国31个省份建立省级康复医疗质量控制中心，开展交叉检查200余次，抽查病例5.2万份，问题整改率达98%。推行“康复治疗师持证上岗”制度，全国康复治疗师执业资格持证率从92%提升至98%；建立康复设备定期检测机制，全年完成2.3万台（套）设备检测，合格率99.2%。通过以上措施，全年康复医疗不良事件发生率较2024年下降40%，未发生重大安全责任事故。

二、存在的主要问题

尽管2025年康复医疗服务取得积极进展，但对照人民群众日益增长的康复需求和“健康中国”建设目标，仍存在以下不足：

（一）区域资源配置不均衡

部分偏远地区、农村地区康复机构数量不足，县域内康复医学科床位密度（每10万人口）仅为城市的1/3，部分乡镇卫生院仍无专职康复治疗师；三级医院康复医学科超负荷运行现象突出，部分机构日均治疗患者超过50人次，影