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重庆市工伤保险条例细则全文
第一章总则
第一条为细化《重庆市工伤保险条例》的操作规范,保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得及时救治和经济补偿,分散用人单位工伤风险,根据《中华人民共和国社会保险法》《工伤保险条例》等上位法,结合本市统筹实际,制定本细则。
第二条本市行政区域内各类企业、事业单位、社会团体、基金会、律师事务所、会计师事务所、有雇工的个体工商户及其职工(含非全日制、多重劳动关系、超龄未退休人员、实习见习学生、村(社区)“两委”成员、互联网平台灵活就业人员等),依照本细则参加工伤保险并享受待遇。
第三条工伤保险实行市级统筹、分级管理、属地经办。市社会保险行政部门负责全市政策制定、基金调剂、费率浮动、信息系统建设;区县(自治县)社会保险行政部门负责认定、鉴定、监督;社会保险经办机构(以下简称“经办机构”)负责参保登记、费率核定、待遇支付、协议机构管理;财政部门负责基金财政专户管理;卫生健康、应急、住建、交通、能源、煤矿安全监察等行业主管部门依职责提供事故信息、职业病诊断资料并配合调查。
第二章参保登记与费率
第四条用人单位应当自成立之日起30日内,向注册地经办机构申请办理工伤保险参保登记,填报《重庆市社会保险登记表》《职工增减变化表》,并提供营业执照、统一社会信用代码证书、职工劳动合同或派遣协议、工资发放明细、建筑工程施工合同、分包合同、考勤记录、电子打卡数据等。
第五条用人单位以本单位全部职工上月工资总额作为缴费基数;难以确定工资总额的,按照上年度全市城镇非私营单位就业人员月平均工资的60%~300%核定。建设项目按项目参加工伤保险的,以工程总造价中人工费部分作为缴费基数;人工费占比未明确的,按总造价的15%核定。
第六条基准费率按行业风险类别分为八档:0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%。经办机构每年3月依据用人单位前三年工伤发生率、基金支缴率、职业病危害程度、安全生产标准化等级、重大隐患整改、事故行政处罚等因素,对费率进行浮动,浮动档次为±50%、±40%、±30%、0%,最低不低于0.1%,最高不超过3.0%。浮动结果通过“渝快办”政务平台推送,用人单位可在10个工作日内提出书面申辩,经办机构应在15个工作日内完成复核并书面答复。
第七条用人单位因破产、撤销、解散、改制、转让等原因办理注销的,应优先清偿工伤保险费、滞纳金及一次性待遇费用;未清偿的,由清算组织或承继单位承担。用人单位分立、合并、转让的,承继单位应自批准之日起15日内到经办机构办理变更登记,并承担原用人单位工伤保险责任。
第三章工伤认定
第八条职工发生事故伤害,用人单位应当于24小时内向属地应急、行业监管、卫生健康部门报告,并于3个工作日内通过“渝快办”或经办机构窗口提交《工伤认定申请表》、医疗初诊证明、事故现场示意图、证人证言、考勤记录、监控录像、120出车记录、公安机关交通事故认定书、职业病诊断书等材料。
第九条用人单位未在规定时限提出申请的,职工或其近亲属、工会组织可在事故伤害发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起1年内直接申请。超过1年但能提供不可抗力、人身自由受限、用人单位故意隐瞒等证据的,经区县社会保险行政部门负责人集体研究决定,可酌情延长3个月。
第十条认定管辖实行属地与便利相结合:
(一)注册登记地与生产经营地在同一区县的,由该区县级社会保险行政部门管辖;
(二)跨区县的,由生产经营地管辖;
(三)建设项目跨区县的,由施工许可证发证机关所在地管辖;未办理施工许可证的,由最先接到报案的区县管辖;
(四)用人单位注册地不在本市,但在本市从事生产经营的,由实际用工所在地管辖。
第十一条社会保险行政部门应当自受理之日起60日内作出决定;情况复杂需要以司法机关、行政主管部门结论为依据的,可中止认定,中止期间不计入60日期限。认定决定应当载明用人单位全称、职工姓名、身份证号、事故时间地点、伤害部位、诊断结论、法律依据、救济途径,并加盖工伤认定专用章。
第十二条职工或者用人单位对认定决定不服的,可在收到决定书之日起60日内向同级人民政府或市社会保险行政部门申请行政复议,也可在6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议、诉讼期间,不停止工伤职工治疗及符合规定的费用垫付。
第四章劳动能力鉴定
第十三条职工经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的,用人单位、工伤职工或其近亲属可向市劳动能力鉴定委员会(办公室设在市人力社保局)申请鉴定。申请时应提交《劳动能力鉴定申请表》、工伤认定决定书、有效病历、影像资料、职业病诊断证明、康复评估报告、既往鉴定结论等。
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