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2025年交易中心场所规范化运行自查报告

本次交易中心场所规范化运行自查工作严格遵循“全面覆盖、问题导向、立行立改”原则,于2025年5月1日至6月30日组织专项工作组,通过现场勘查、档案调阅、人员访谈、系统核验等方式,对场所硬件设施、管理制度执行、业务流程规范、人员服务标准及安全保障体系等5大模块23项具体指标开展深度核查。现将自查情况报告如下:

一、自查工作开展情况

为确保自查实效,中心成立由分管副主任任组长、综合部、业务部、安全部负责人为成员的专项工作组,制定《2025年场所规范化运行自查方案》,明确“准备-实施-整改”三阶段任务。准备阶段(5.1-5.7)完成自查清单编制,对照《公共资源交易场所管理规范》(GB/TXXXX-202X)等国家标准细化检查要点56项;实施阶段(5.8-6.20)采取“分组交叉+随机抽查”方式,累计开展现场检查12次,调阅制度文件87份、业务台账132册,访谈工作人员45人次、服务对象28人次;整改阶段(6.21-6.30)针对问题建立“清单化销号”机制,明确责任部门、整改时限及验收标准。

二、规范化运行基本情况

(一)场所硬件设施

交易中心现址总面积2100平方米,功能分区涵盖交易区(含开标室5间、评标室8间)、等候区(面积200平方米,设座椅80个)、咨询区(配备自助终端4台、人工窗口2个)、档案区(面积150平方米,密集架存储容量5万册)、监控室(24小时值守,60路摄像头覆盖全区域)。经核查,交易区与等候区物理隔离符合“干湿分离”要求,开标室均配备录音录像设备(清晰度1080P,存储时长90天)、电子评标系统(兼容8家主流CA认证);咨询区自助终端支持“一网通办”平台对接,可查询业务进度、下载模板文件;档案区温湿度控制(温度22±2℃,湿度45±5%)、防火防盗设施(烟感报警器12个、门禁系统3套)运行正常;无障碍通道(宽度1.2米,坡度1:12)、轮椅存放处(2个)、盲道(长80米)等便民设施符合《无障碍环境建设条例》要求。

(二)管理制度执行

现行制度体系包含《交易场所运行管理办法》《工作人员行为规范》《突发事件应急预案》等核心制度18项,其中2025年新修订制度3项(《电子档案管理细则》《评标区管理规定》《设备维护操作规程》)。制度落实方面,通过“月度检查+季度考评”机制强化执行,2025年1-6月开展制度培训4次(覆盖120人次)、操作考核2次(合格率98%);建立“制度执行台账”,记录设备巡检(每日2次)、卫生清洁(每日3次)、安全巡查(每日4次)等日常工作完成情况,未发现重大制度缺失或执行偏差问题。

(三)业务流程规范

业务办理实行“一窗受理、限时办结”模式,全流程分为“预约登记-材料核验-组织交易-结果公示-归档备案”5个环节,平均办理时限由2024年的3.5个工作日压缩至2.8个工作日。流程公开方面,通过大厅电子屏、官方网站、微信公众号同步公示《业务办理指南》,明确所需材料(共12类)、办理标准(如投标保证金到账时间)、监督渠道(投诉电话、线上表单);线上线下协同方面,90%以上业务可通过“交易服务平台”完成预约、材料提交及进度查询,2025年1-6月线上办件量占比76%,较上年提升12个百分点。

(四)人员服务标准

现有工作人员52名(含专职管理人员18名、技术保障人员12名、窗口服务人员22名),均具备岗位所需资质(如公共资源交易服务师资格证持证率100%)。服务规范落实方面,统一着装(深色制服+工牌)、使用文明用语(“您好”“请”“谢谢”等标准用语覆盖率100%),2025年1-6月服务满意度调查结果为97.3%(较上年提升0.5个百分点);廉政风险防控方面,严格执行“AB岗互查”“双人核验”等制度,未发现工作人员与交易主体违规接触、泄露评标信息等问题。

(五)安全保障体系

安全管理实行“三级责任体系”(中心主任-分管副主任-部门负责人),配备专职安全员3名、兼职安全员12名。消防管理方面,灭火器(2kg干粉型,共80具)、应急照明(30处)、安全出口标识(20个)均在有效期内,2025年开展消防演练2次(参与率100%);网络安全方面,部署防火墙(2台)、入侵检测系统(1套)、数据加密系统(AES-256算法),核心业务数据每日自动备份(本地+异地双备份),2025年未发生网络安全事件;疫情防控方面,保留体温检测设备(2台)、消毒物资(储备量满足30天需求),执行“健康码+行程码”双查验制度(特殊时期升级为48小时核酸阴性证明)。

三、存在的主要问题

(一)场所硬件细节待优化

一是档案区存储容量接近饱和(当前存量4.8万册,剩余容量2000册),无法满足未来2年业务增长需求(预计年增量8000册);二是部分开标室设备

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