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医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故紧急预案
一、应急组织体系与职责分工
(一)应急指挥机构
成立医疗废物意外事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),由单位主要负责人任总指挥,分管安全、院感、后勤的负责人任副总指挥,成员包括院感管理科、后勤保障部、设备科、保卫科、医务科、护理部、药学部、检验中心等部门负责人。指挥部统筹事件处置全局,负责启动/终止应急响应、决策重大处置措施、协调外部资源(卫生健康、生态环境、疾控等部门)、监督处置过程合规性。
(二)现场处置组
由后勤保障部、院感管理科、护理部相关人员组成,设组长1名(由后勤保障部副主任担任),成员10-15人(含保洁、医疗废物专职收集员、院感专员)。职责包括:现场风险评估(确定泄漏废物类型、数量、污染范围)、污染区域封锁与标识设置、泄漏物收集与包装、受污染环境消毒、人员暴露初步处置、临时暂存点管理。
(三)后勤保障组
由设备科、物资供应科组成,设组长1名(设备科科长担任),成员5-8人。职责包括:应急物资(防护装备、消毒药剂、吸附材料、专用收集容器等)储备与调配、应急车辆(密闭转运车、冲洗车)调度、临时供电/供水保障(如暂存点电力中断时启用备用电源)。
(四)信息报告组
由院办公室、质量管理科组成,设组长1名(院办公室主任担任),成员3-5人。职责包括:事件信息收集(时间、地点、废物类型、影响范围、人员暴露情况)、内部逐级报告(10分钟内报告指挥部,20分钟内报告分管领导)、外部报告(1小时内向属地卫生健康行政部门、生态环境部门提交书面报告,2小时内向疾控中心通报)、信息更新(每2小时向指挥部汇报进展,重大变化即时报告)。
(五)安全警戒组
由保卫科、辖区派出所联动组成,设组长1名(保卫科科长担任),成员8-12人。职责包括:污染区域外围警戒(设置警戒线、禁止无关人员进入)、交通疏导(如泄漏发生在道路需引导车辆绕行)、人员疏散(如污染可能扩散至办公区或生活区)、现场监控(调取事发区域监控录像留存)。
(六)医疗救治组
由医务科、急诊科、感染科组成,设组长1名(感染科主任担任),成员6-10人(含临床医生、护士、检验人员)。职责包括:暴露人员医学评估(确定暴露类型、风险等级)、紧急处置(伤口冲洗、消毒、预防性用药)、后续跟踪(建立暴露人员健康档案,定期检测感染指标)。
二、事件分级与响应标准
根据医疗废物流失、泄漏、扩散的规模、危害程度及影响范围,将事件分为四级,实行分级响应:
(一)特别重大事件(I级):
符合以下任意一项:
1.流失、泄漏、扩散的感染性废物≥500kg或体积≥0.5立方米;
2.病理性废物(如人体组织、器官)流失并被公众接触;
3.化学性废物(如含汞血压计破碎、化疗药物泄漏)导致5人以上急性中毒或污染饮用水源;
4.引发群体性恐慌或经媒体报道造成重大社会影响;
5.经评估可能导致传染病暴发流行。
响应措施:总指挥现场指挥,立即启动一级响应,15分钟内召开指挥部会议,同步向市级卫生健康、生态环境部门报告,请求专家支援,封闭相关区域至风险消除。
(二)重大事件(II级):
符合以下任意一项:
1.感染性废物流失、泄漏量100-500kg或体积0.1-0.5立方米;
2.损伤性废物(如针头、刀片)散落且被暴露人数≥3人;
3.药物性废物(如过期疫苗、细胞毒性药物)泄漏导致2-4人出现不良反应;
4.污染范围波及单位外公共区域(如院外道路、社区)。
响应措施:副总指挥现场指挥,30分钟内启动二级响应,2小时内完成初步处置,4小时内向属地部门提交详细报告,加强现场监测频率(每2小时一次)。
(三)较大事件(III级):
符合以下任意一项:
1.感染性废物泄漏量50-100kg或体积0.05-0.1立方米;
2.非感染性化学废物(如清洁剂、消毒剂)泄漏导致1-2人轻度刺激症状;
3.损伤性废物散落但未造成人员刺伤;
4.污染范围局限于单位内部非核心区域(如仓库、停车场)。
响应措施:现场处置组组长指挥,1小时内完成初步封锁,2小时内完成废物收集,4小时内完成环境消毒,24小时内向指挥部提交总结报告。
(四)一般事件(IV级):
符合以下任意一项:
1.感染性废物泄漏量<50kg或体积<0.05立方米;
2.药物性废物(如普通过期药品)少量散落未污染环境;
3.损伤性废物被及时发现且未暴露于公共区域;
4.污染范围仅涉及医疗废物暂存点内部局部区域。
响应措施:科室负责人现场处理,30分钟内完成废物重新包装,1小时内完成区域消毒,2小时内向后勤保障部备案,无需启动指挥部会议。
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