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高职院校差异化生均拨款制度的优化策略
以甘肃省为例
魏春明
兰州资源环境业技术大学甘肃兰州
摘要：本文聚焦甘肃省高职院校差异化生均拨款制度，概述了高职院校教育成本管理的现状，深
入剖析甘肃省高职院校生均拨款制度存在的问题，探讨了基于绩效与需求的专业大类差异化生均拨款
制度构建的主要内容。文章认为，当前，国家对高等职业教育的投入以生均拨款为主，但各地执行标准
的差异较大；甘肃省高职院校生均拨款制度存在教育资金投入与专业需求、养成本、办学质量及区域
实际脱节等问题。因此，甘肃应构建基于绩效与需求的专业大类差异化生均拨款制度，以提高差异化生
均拨款制度的科学性，促进甘肃省职业教育的高质量可持续发展。
关键词：甘肃；高职院校；差异化生均拨款制度；优化策略
职业教育是我国教育体系的重要组成部分，对推难以满足高职院校日益增的教学科研需求，制约了
动地方经济发展、培养高素质技能型人才具有十分重职业教育水平的整体提升。
要的意义。合理的生均拨款制度不仅关乎高职院校的
二、甘肃省高职院校生均拨款制度存在的问题
日常运转，更影响其教育质量与可持续发展；深入研究
甘肃省高职院校差异化生均拨款制度，分析制度存在1.教育成本投入与专业需求脱节
的问题并探寻可行的优化策略，对于提升甘肃省职业我国现行的生均拨款制度多以学科为核定基础，
教育水平、促进教育与区域经济协同发展具有重要的按照文科、理工科、医科、艺术、体育等学科类别设定不
现实意义。同的系数，以此确定不同的拨款标准。然而，在同一学
科内部，不同专业的办学成本其实存在较大的差异。
一、高职院校教育成本管理现状
例如，理工科计算机专业可能需要大量先进的实验设
目前，国家对高等职业教育成本投入主要采取生备和软件更新投入，而土木工程专业的实践场地建设
均拨款的方式，即依据学校的学生数量来确定拨款额与维护成本较高。这种以学科为基础的拨款方式，未
度，旨在为高职院校提供基本的办学资金支持，保障学能充分考虑各专业的实际需求，导致资源分配不合理，
校教学活动的正常开展。然而，在实际执行过程中，各不利于各专业的均衡发展。同时，专业成本与拨款的
地的生均拨款标准存在显著的差异，如广东、浙江、江不匹配问题，也给教育政策的协调带来了困难，无法精
苏等经济发达地区的财政实力雄厚，对职业教育的重准满足不同专业的发展需求。
视程度也较高，省属高职院校生均拨款超过12000元；2.教育成本投入与培养成本脱节
而国内超过一半的高职院校未能达到这一标准，部分生均拨款作为国家对职业教育投入的主要方式，
经济欠发达地区的地市高职院校生均拨款水平更低，拨款核定标准应以培养成本为基础，充分体现培养成
有的甚至不足10000元。这种拨款标准差异导致不同本共同分担的理念。然而，当前甘肃省职业教育实际
地区的高职院校在教学设施建设、师资队伍培养等方成本投入与培养成本存在脱节的问题。职业教育的培
的投入差距较大，既影响了职业教育的均衡发展，也养成本涉及多个方，包括教学设施设备购置、师资培
*基金项目：本文为2024年度兰州市科技局兰州市青年科技人才创新项目甘肃省属高职院校基于绩效与需求的专业大类差异化
2024-QN-184
生均拨款制度优化策略研究研究成果，项目编号：。魏春明，会计师，本科，研究方向：管理会计。
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