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2025年学校违规任命提拔中层干部的自查报告

根据上级关于规范干部选拔任用工作的相关要求，我校于2025年3月至5月，围绕2023年1月至2024年12月期间中层干部选拔任用工作开展全面自查。本次自查坚持问题导向，通过调阅档案、个别谈话、数据比对、民主测评等方式，对12个二级学院、8个职能部门共37个中层岗位（含12个正职、25个副职）的选拔任用过程进行全流程回溯，重点核查动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等关键环节的合规性。现将自查情况报告如下：

一、自查工作开展情况

为确保自查客观严谨，学校成立由纪委书记任组长，纪委办、组织部、人事处、教师工作部主要负责人为成员的专项工作组，制定《中层干部选拔任用专项自查方案》，明确“查程序、查资格、查风气、查责任”四查目标。工作组分三个阶段推进：第一阶段（3月1日-3月15日）为资料收集阶段，系统梳理2023年以来中层干部选拔任用工作档案42盒，涵盖动议记录、民主推荐表、考察报告、党委会纪要、任职文件等12类材料；第二阶段（3月16日-4月30日）为实地核查阶段，对涉及的12个二级学院和8个职能部门开展现场调研，与76名参与选拔的教职工、123名普通教师及48名学生代表进行个别谈话，发放《干部选拔任用满意度测评表》300份（回收292份，有效率97.3%）；第三阶段（5月1日-5月20日）为问题研判阶段，召开专题会议6次，对照《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理规定》等6项制度，逐条比对分析，形成问题清单及责任台账。

二、存在的主要问题

通过自查，发现2023年以来中层干部选拔任用工作存在以下五类13项具体问题，涉及11个岗位（占比29.7%），其中2023年问题岗位8个，2024年问题岗位3个，呈现逐年递减趋势但仍需重点整改。

（一）程序执行不规范问题

1.民主推荐环节简化：2023年3月某学院办公室主任（副科级）选拔中，未按规定开展会议推荐和个别谈话推荐，仅以党政联席会成员“口头提名”代替民主推荐程序；2023年9月某职能部门副主任选拔时，会议推荐范围仅覆盖部门内部5名工作人员（应覆盖服务对象所在学院教师代表），导致推荐结果代表性不足。

2.考察工作流于形式：2023年12月某实验室主任（正科级）考察过程中，考察组仅与3名分管领导谈话（规定应不少于5名），未与实验室一线实验员、使用该实验室的学生代表沟通，对“实验设备管理混乱”等问题未如实记录；2024年6月某教学副院长考察时，考察报告仅描述“教学能力突出”，未涉及“教学管理经验不足”“群众反映沟通方式生硬”等负面情况，存在“只讲成绩、不谈问题”倾向。

3.任职前公示不严谨：2023年5月某学院团委书记任职前公示期仅3个工作日（规定为5个工作日），且公示内容仅列明姓名、职务，未公示个人简历、主要工作业绩等关键信息；2024年1月某后勤保障处副处长公示期间，收到1名教职工关于“学历存疑”的书面反映，但未按要求在公示期内调查核实并反馈，直至任职文件下发后才补做核查。

（二）资格条件把关不严问题

1.任职年限不符合要求：2023年7月提拔的某学生工作部副部长，任现职（正科级）仅1年8个月（规定需满2年），人事部门以“工作需要”为由放宽条件；2024年3月某二级学院科研秘书（副科级）转任副院长（副科级）时，未达到“具有3年以上教学或科研工作经历”的要求（实际仅2年）。

2.学历学位信息核查疏漏：2023年10月提拔的某国际交流处主任，档案显示其为本科学历，但经核查其本科毕业证为某非学历教育机构颁发的培训证书（无学位），且未在教育部学历认证平台备案；2024年8月某马克思主义学院副院长任职时，人事部门未对其“在职研究生”学历进行前置核查，后发现其未完成毕业论文答辩，实际仅取得结业证书。

（三）回避制度落实不到位问题

2023年4月某二级学院副院长选拔中，拟任人选与学院党委书记为表兄妹关系（属近姻亲），但未主动申报，党委会研究时也未提出回避要求；2024年2月某财务处副处长考察阶段，考察组发现拟任人选之妻为财务处会计，但未按规定调整考察组成员（考察组组长与该会计为同一党支部党员），存在“利益关联未避嫌”问题。

（四）超职数配备问题

2023年6月，因学校调整教学管理架构，某学院在原有1名教学副院长的基础上，增设“产教融合副院长”1名，未报上级主管部门备案，导致该学院副院长职数超编1人；2024年5月，某职能部门因临时承担专项任务，未经编制部门批准，以“临时负责人”名义任命1名副科级干部，实际履行中层副职职责达8个月，造成隐性超职数配备。

（五）风气建设存在薄弱环节

根据民主测评结果，292份有效问卷中，对“干部选拔公平性”评价为“一般”或“不满