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法治谈心谈话记录内容范文

时间：2024年3月15日14:30-16:20

地点：XX街道司法所302会议室

谈话人：张敏（XX街道司法所所长，法律专业背景，从事基层法治工作12年）

被谈话人：陈芳（XX社区党委书记，任职社区工作8年，分管社区治理、矛盾调解）

张敏：陈书记，今天找你来主要是想聊聊咱们社区最近的法治相关工作。上次季度例会上你提到社区调解室接案量增加了30%，咱们先从这儿入手吧？最近具体遇到了哪些典型问题？

陈芳：张所长，确实，最近矛盾类型挺集中的。比如3月份刚调解了两起：一起是6栋301和401的邻里纠纷——401住户把空调外机装在了301的飘窗上方，滴水声吵得301老人失眠，两家吵了半个月，物业协调了三次都没解决；另一起是11栋租户和房东的押金纠纷，租户提前退租，房东扣了全部押金，租户说合同里没写提前退租要扣押金，闹到社区来。调解过程中我发现，居民对法律条文的理解偏差挺大的，比如空调外机安装，大家只知道“不能影响邻居”，但具体依据哪条法律、该怎么处理，说不清楚；押金问题里，房东觉得“我房子空着就是损失”，租户觉得“合同没约定就不能扣”，其实《民法典》里对相邻权和租赁合同都有规定，但大家平时没接触过，调解时只能靠情理劝，说服力不够。

张敏：你说的情况很典型。基层矛盾调解要“情、理、法”结合，但“法”是底线。就拿空调外机的事来说，《民法典》第288条明确了相邻权，第296条规定“不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害”。《建筑给水排水设计规范》也有关于空调外机安装高度、距离的具体标准。如果咱们调解时能把这些条文亮出来，居民心里就有底了。

陈芳：对，上次调解押金纠纷时，我翻了《民法典》第714条和733条，租户有妥善使用义务，房东扣押金得有合同依据或实际损失证明。但当时我手机查法条，租户说“你这是网上搜的，准不准？”，房东也不太信。要是能有个权威的“法律手册”，把常见纠纷对应的法条、处理流程印出来，调解时直接拿给居民看，可能效果更好。

张敏：这个需求咱们可以一起解决。司法所正在整理《社区常见纠纷法律指引手册》，涵盖邻里、物业、租赁、赡养四类，每类配案例+法条+调解流程，下个月就能印好，到时候给每个社区发200本。另外，你提到的“居民法律意识薄弱”，其实和普法方式也有关系。咱们社区3月份搞了“法治进社区”活动，但我看照片里是摆摊发传单，参与的大多是老年人，年轻人基本没到场。

陈芳：确实，现在年轻人上班忙，线下活动难组织。上次搞“民法典知识竞赛”，社区群里发通知，报名的只有12个人，还是退休党员。反倒是上周有个租户在群里问“房东涨租金合法吗”，我在群里用语音讲了《民法典》第722条“非经约定不得单方涨租”，结果群里一下子炸了，有20多个人追问细节，还有人问“转租要注意什么”。这说明线上普法可能更对年轻人的“胃口”。

张敏：你观察得很准。现在基层普法得“分众化”：老年人喜欢拉家常、听案例，年轻人习惯刷短视频、看图文。咱们可以试试“线上+线下”组合拳：线下方面，每月固定一天在社区广场设“法治茶话会”，摆几张桌子，泡点茶，邀请律师来和居民聊天，用“张阿姨家的漏水问题”“小李租房的坑”这种身边事讲法律；线上方面，社区群里每天发一条“法治微课堂”，用30秒短视频或图文，比如“楼上漏水不赔？教你三步维权”“租房押金要写进合同的三个要点”。上周我让司法所小王做了个“宠物伤人责任”的短视频，在街道公众号发了，阅读量有2000多，比以前的普法文章高5倍。

陈芳：这主意好！我们社区有个“青春议事厅”，聚集了30多个90后、00后，平时讨论垃圾分类、社区改造，要是能在里面加个“法治小课堂”，让年轻人自己讲“我遇到的法律问题”，可能更有共鸣。对了，还有个问题——社区网格员在巡查时，经常碰到居民问“物业费能不能拒交”“业委会怎么成立”，但网格员法律知识有限，有时候答不上来，反而影响信任度。

张敏：网格员是基层法治的“前哨”，他们的法律素养得提升。司法所计划二季度办两期“网格员法治能力培训班”，每期3天，内容包括《民法典》重点条款、矛盾调解技巧、12348公共法律服务热线使用等。你们社区可以推荐2名网格员参加，培训后让他们在社区内部做“法治辅导员”，带着其他网格员学。另外，咱们已经和区律协对接了，每个社区配备1名“公益律师”，每周三下午在社区调解室坐班，网格员遇到拿不准的问题，可以直接带居民找律师，或者先微信问律师再回复居民。

陈芳：说到律师坐班，我得反馈个情况。上个月律师来社区坐班，来了3次，只接待了2位居民，主要是大家不知道这个安排。我们在公告栏贴了通知，但很多人没注意。能不能把律师坐班时间加到社区“便民服务卡”上？现在服务卡上