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林业工程监理实施细则

第一章监理机构与人员配置

1.1监理部组建

项目法人应在合同签订后15日内书面通知中标监理单位进场。监理单位须在收到通知后7日内组建项目监理部，报项目法人备案。监理部实行总监理工程师负责制，下设综合组、造林组、道路组、水利组、经济组、安全组六个专业组，每组不少于2人，且必须包含1名注册监理工程师。

1.2人员进退场管理

所有监理人员须持身份证、注册证书、社保缴费记录原件进场，由项目法人、施工单位、监理部三方现场核验并拍照存档。人员变更须提前5日提交《监理人员变更报审表》，经项目法人书面批准后方可更换；更换比例不得超过合同约定人数的20%，且更换人员资格不得低于原人员。

1.3考勤与考核

监理部采用“人脸识别+GPS定位”双系统考勤，每日6:30、18:30两次打卡，漏打卡超过3次按缺勤处理。月度考核实行百分制：质量控制30分、进度控制20分、投资控制15分、安全文明15分、资料管理10分、协调服务10分。考核得分低于80分的，总监理工程师须向项目法人提交书面整改报告；连续两个月低于80分的，项目法人可要求更换总监。

第二章质量控制实施细则

2.1苗木质量验收

2.1.1抽检批次：同一苗批≤1万株抽检3%，1万～5万株抽检2%，＞5万株抽检1%，不足1000株全检。

2.1.2检测指标：地径±0.1cm、苗高±2cm、根系长度≥20cm、Ⅰ级侧根≥5条、无检疫对象、无机械损伤。

2.1.3判定规则：允许不合格率≤5%，超过则双倍复检，复检仍不合格则整批退场；退场苗木须在24小时内运离工地，并留存影像记录。

2.2造林工序验收

2.2.1整地：穴状整地规格≥60cm×60cm×60cm，带状整地宽度≥80cm，深度≥50cm；监理按作业面积5%抽查，不合格点超过3处即判定该作业面返工。

2.2.2栽植：栽植深度以“原土痕以上2cm”为基准，允许偏差±1cm；栽植前须浸根≥2h，栽后24小时内必须浇透定根水。监理旁站比例100%，并留存“栽植三联单”（施工员、监理、林农三方签字）。

2.2.3补植：成活率＜85%的地块须在次年春季补植；补植苗木须≥原苗木规格1个等级，补植后重新验收，合格标准提升至90%。

2.3抚育质量控制

2.3.1割灌除草：第一年2次、第二年1次、第三年1次；监理采用“5点取样法”，每点1m×1m，杂草盖度＜5%为合格。

2.3.2修枝：修枝高度≤树高1/3，切口平滑、无劈裂；每100株抽检10株，不合格率＞5%则扩大抽检至20%，仍不合格则全地块返工。

2.3.3病虫害防治：监理须建立“病虫害监测样地”每50hm2不少于1块，每块固定样株30株；发现检疫对象立即签发《停工令》，并报告县级林检机构。

第三章进度控制实施细则

3.1总进度计划分解

项目法人应在合同签订后14日内提供《总进度计划横道图》。监理部7日内完成分解，形成《年度、季度、月、周进度计划》，并明确关键线路。关键线路作业滞后3日即触发预警，7日启动《进度纠偏专项方案》。

3.2进度节点奖罚

3.2.1春季造林：3月15日前完成≥80%栽植面积，每提前1日奖励施工单位5000元，每滞后1日违约金5000元，上不封顶。

3.2.2秋季造林：11月30日前完成≥90%，提前完成部分按0.5元/株奖励，滞后部分按1元/株扣款。

3.2.3监理服务费与进度挂钩：关键节点每滞后1日，扣减当期监理费1%，累计扣减不超过监理费总额5%。

3.3进度数据采集

监理部每日17:00前通过“林业生态工程APP”上传进度数据，包括完成面积、用工量、机械台班、天气、影像。数据异常（如日进度日均值200%或30%）自动触发系统预警，总监理工程师须在2小时内现场核实并书面说明。

第四章投资控制实施细则

4.1工程量计量

4.1.1计量范围：以“合格工程”为前提，未经监理验收或验收不合格的工程量一律不予计量。

4.1.2计量工具：面积采用RTK测量仪，精度±10cm；株数采用“样方+激光测树仪”双校核，误差2%需重新计量。

4.1.3计量时段：每月25日至次月5日为集中计量期，监理部、施工单位、项目法人三方现场联合签认《月计量原始记录表》。

4.2变更管理

4.2.1变更分级：金额≤5万元由总监审批；5万～20万元由项目法人审批；20万元须报原审批部门批准。

4.2.2变更时限：施工单位须在变更事项发生后3日内提交《工程变更报审表》，监理部2日内完成初审，项目法人5日内完成审批；逾期视为放弃。

4.2.3变更