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建筑企业安全生产管理组织体系及人员资格管理制度

一、总则

为了加强建筑企业安全生产管理，保障员工的生命安全和企业的财产安全，建立健全安全生产管理组织体系，规范人员资格管理，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本企业实际情况，制定本制度。本制度适用于企业内所有涉及建筑施工安全生产管理的部门、项目及人员。

二、安全生产管理组织体系

（一）决策层

1.企业安全生产委员会

企业设立安全生产委员会，作为企业安全生产的最高决策机构。安委会由企业主要负责人任主任，各分管领导任副主任，各部门负责人、项目经理等为成员。安委会的主要职责包括：

-贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，审定企业安全生产管理制度和发展规划。

-定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。

-审批年度安全生产目标和计划，并监督实施。

-组织对重大安全事故的调查处理，审定事故处理报告。

2.主要负责人职责

企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。具体职责如下：

-建立、健全企业安全生产责任制，明确各级管理人员和各岗位人员的安全生产职责。

-组织制定企业安全生产规章制度和操作规程，确保制度的有效执行。

-保证企业安全生产投入的有效实施，为安全生产提供必要的资金、设备和人力支持。

-督促、检查企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

-组织制定并实施企业的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。

-及时、如实报告生产安全事故。

（二）管理层

1.安全管理部门

企业设立独立的安全管理部门，配备足够数量的专业安全管理人员。安全管理部门的主要职责包括：

-宣传和贯彻国家有关安全生产的法律法规和标准规范，制定企业安全生产管理制度和安全操作规程，并监督执行。

-组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，并跟踪复查，确保隐患得到及时消除。

-负责企业员工的安全生产教育培训工作，制定培训计划，组织实施各类安全培训和考核。

-负责企业特种作业人员的管理，建立特种作业人员档案，组织特种作业人员的培训和复审。

-参与企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。

-负责企业安全生产事故的统计、分析和报告工作，参与事故的调查处理，提出防范措施和处理意见。

2.其他职能部门

-工程管理部门：负责施工组织设计和专项施工方案的审核，确保施工方案符合安全生产要求；在工程进度安排中，合理安排安全生产工作，避免因赶工期而忽视安全。

-技术部门：提供技术支持，解决施工中的技术难题；参与安全技术措施的制定和审核，推广应用新技术、新工艺、新材料时，确保其安全可靠性。

-物资设备部门：负责物资和设备的采购、供应和管理，确保所采购的物资和设备符合安全标准；定期对设备进行维护保养和检查，确保设备的正常运行。

-人力资源部门：负责员工的招聘、调配和绩效考核，将安全生产纳入员工绩效考核指标体系；组织开展职业健康体检，保障员工的身体健康。

（三）执行层

1.项目经理部

项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目的安全生产工作全面负责。项目经理部应设立安全管理机构，配备专职安全管理人员。项目经理部的主要职责包括：

-贯彻执行企业的安全生产管理制度和操作规程，制定项目安全生产管理目标和计划，并组织实施。

-组织开展项目安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。

-负责项目员工的安全生产教育培训工作，组织开展安全技术交底。

-组织编制项目施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并监督实施。

-负责项目施工现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，确保施工环境符合安全要求。

-发生安全事故时，及时组织救援，保护事故现场，并按规定报告企业和有关部门。

2.施工班组

施工班组长是班组安全生产的第一责任人，对班组的安全生产工作负责。施工班组的主要职责包括：

-组织班组员工学习和遵守企业的安全生产管理制度和操作规程，开展班前、班中、班后安全检查。

-负责本班组的安全生产教育和培训，提高班组员工的安全意识和操作技能。

-严格按照施工方案和安全技术措施进行施工，确保施工质量和安全。

-及时发现和报告安全隐患，对本班组的安全隐患及时进行整改。

-发生安全事故时，及时组织救援，并保护事故现场。

三、人员资格管理制度

（一）安全生产管理人员资格管理

1.资格要求

-企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格，取得相应的安全生产考核合格证书后，方可任职。

-安全管理部门负责人应具有中级及以上工程技术职称，