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突发环境事件应急隐患排查治理制度
一、总则
(一)目的
为了有效识别、评估和消除突发环境事件应急隐患,规范突发环境事件应急隐患排查治理工作,提高应对突发环境事件的能力,最大程度减少突发环境事件对环境、人体健康和财产造成的损害,保障生态环境安全和社会稳定,特制定本制度。
(二)适用范围
本制度适用于本单位内所有可能引发突发环境事件的场所、活动、设备设施等的应急隐患排查治理工作。
(三)工作原则
1.预防为主:坚持预防为主的方针,将隐患排查治理作为预防突发环境事件的重要手段,做到早发现、早治理。
2.全面覆盖:对单位内所有可能存在突发环境事件应急隐患的区域、环节进行全面排查,确保不留死角。
3.分级负责:按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各级管理人员和岗位人员在隐患排查治理工作中的职责,分级管理,层层落实。
4.科学治理:运用科学的方法和技术,对隐患进行评估和分析,制定合理的治理方案,确保治理效果。
5.持续改进:不断总结隐患排查治理工作经验,完善隐患排查治理工作机制,持续提高突发环境事件应急管理水平。
二、应急隐患排查治理职责分工
(一)单位主要负责人职责
1.全面负责单位突发环境事件应急隐患排查治理工作,是隐患排查治理工作的第一责任人。
2.建立健全隐患排查治理工作责任制,明确各部门和人员的职责。
3.组织制定并实施隐患排查治理工作方案,保障隐患排查治理工作所需的人力、物力和财力。
4.定期听取隐患排查治理工作汇报,研究解决隐患排查治理工作中的重大问题。
(二)安全环保管理部门职责
1.负责组织制定突发环境事件应急隐患排查治理相关制度、标准和工作方案。
2.组织开展定期和不定期的隐患排查工作,对排查出的隐患进行登记、评估和分类。
3.督促各部门和单位对隐患进行治理,跟踪治理进度,对治理情况进行检查和验收。
4.建立隐患排查治理档案,对隐患排查治理工作进行统计分析,及时向单位主要负责人和上级主管部门报告工作情况。
(三)各部门和基层单位职责
1.负责本部门和本单位的突发环境事件应急隐患排查治理工作,落实隐患排查治理工作任务。
2.按照规定的频次和内容开展隐患排查工作,及时发现和报告隐患。
3.对排查出的隐患,制定治理方案,明确治理措施、责任人和期限,组织实施治理工作。
4.配合安全环保管理部门做好隐患排查治理的检查和验收工作。
(四)岗位人员职责
1.严格遵守操作规程和安全环保规章制度,对本岗位的设备设施、作业环境等进行日常检查,及时发现和报告隐患。
2.积极参与隐患排查治理工作,对发现的隐患提出整改建议。
3.按照要求对本岗位存在的隐患进行整改,确保岗位安全。
三、应急隐患排查内容与方式
(一)排查内容
1.环境风险源管理
-检查危险化学品、危险废物等环境风险源的储存、使用、运输等环节是否符合相关法律法规和标准要求。
-评估环境风险源的数量、种类、分布情况,以及可能引发的突发环境事件类型和后果。
-检查环境风险源的标识、警示标志是否清晰、完整。
2.环保设施运行情况
-检查废水、废气、废渣等处理设施的运行状况,包括设备的完好率、处理效果、运行参数等。
-评估环保设施的维护保养情况,是否存在设备老化、损坏等问题。
-检查环保设施的应急备用设备是否齐全、完好,能否正常投入使用。
3.应急物资与装备管理
-检查应急物资和装备的储备情况,包括数量、种类、质量等是否符合应急预案的要求。
-评估应急物资和装备的存放地点是否合理,是否便于取用。
-检查应急物资和装备的维护保养情况,是否定期进行检查、测试和更新。
4.应急预案与演练
-检查应急预案的编制是否符合相关法律法规和标准要求,是否具有针对性和可操作性。
-评估应急预案的修订情况,是否根据实际情况及时进行更新。
-检查应急演练的开展情况,包括演练的频次、内容、效果等,是否达到预期目的。
5.环境监测与预警
-检查环境监测设备的运行情况,包括监测数据的准确性、及时性等。
-评估环境监测计划的执行情况,是否按照规定的频次和项目进行监测。
-检查环境预警机制的建立和运行情况,是否能够及时发现和报告环境异常情况。
6.人员培训与教育
-检查员工的环境安全培训情况,包括培训的内容、频次、效果等。
-评估员工对突发环境事件应急知识和技能的掌握程度,是否具备应对突发环境事件的能力。
-检查员工的环保意识和责任感,是否严格遵守环保规章制度。
7.周边环境与公共安全
-检查单位周边的环境敏感目标,如居民区、学校、医院、饮用水源地等,是否存在潜
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