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管方兽医自查自纠报告
为深入贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》等法律法规要求,切实强化官方兽医队伍履职能力建设,规范动物检疫及防疫监管行为,我单位严格对照上级部门关于兽医系统作风建设、业务规范的相关要求,以“查问题、找短板、促提升”为目标,组织全体官方兽医开展了为期45天的全面自查自纠工作。本次自查覆盖动物检疫、疫病防控、屠宰监管、养殖场户指导等全业务链条,通过现场核查、台账追溯、养殖户访谈、交叉互评等方式,累计检查屠宰企业12家、规模养殖场56家、动物诊疗机构8家,抽查检疫出证记录2300余份,走访养殖户217户,收集问题线索38条。现将自查情况及整改措施报告如下:
一、自查工作开展情况
本次自查坚持“全员参与、全面覆盖、全程留痕”原则,成立由分管领导任组长、兽医科负责人为副组长、6名业务骨干为成员的专项工作组,制定《官方兽医自查自纠工作方案》,明确“业务规范、履职效能、作风纪律”三大自查维度,细化21项具体检查指标(如检疫程序合规性、防疫档案完整性、执法记录规范性等)。工作中采取“日常自查+集中抽查”“线上数据比对+线下实地核验”相结合的方式:一是要求全体官方兽医对照岗位职责,逐条梳理近1年内的检疫出证、监督检查、技术指导等工作记录,形成《个人履职自查表》;二是工作组随机抽取30%的业务台账(包括检疫申报单、无害化处理记录、疫苗接种台账等)进行交叉核验,重点核查时间逻辑、签名真实性、数据一致性;三是深入基层开展“四不两直”检查,通过与养殖场户面对面交流,了解官方兽医服务态度、问题响应速度及技术指导实效;四是组织业务知识测试,覆盖动物疫病诊断、检疫规程、法律条款等内容,检验理论基础是否扎实。
二、存在的主要问题
(一)检疫监管环节存在操作不规范现象
部分官方兽医在屠宰场同步检疫中存在“重感官检查、轻实验室检测”倾向,对猪链球菌、非洲猪瘟等重点疫病的实验室检测结果复核不够严格。例如,某屠宰场3月份的12批次生猪检疫记录中,3份“瘦肉精”快速检测报告仅有检测员签名,无官方兽医复核签字;某乡镇兽医站在开展生猪产地检疫时,未严格执行“申报后24小时内到场检疫”要求,存在因延迟到场导致养殖户重复申报的情况。此外,检疫证明填写不严谨问题较为突出,2300份抽查记录中,有15份存在“货主姓名简写”“运输工具信息不全”“检疫日期与实际出栏时间偏差超12小时”等问题,其中2份证明因填写错误被调运地监管部门退回。
(二)养殖场户防疫指导实效性不足
对中小规模养殖场的防疫技术指导存在“重形式、轻实效”问题。抽查的56家养殖场中,28家(占比50%)的防疫档案存在“疫苗接种记录不全”“消毒频次登记模糊”“免疫抗体检测报告缺失”等问题,其中12家散养户的档案仅为“应付检查”的空白模板。部分官方兽医在指导过程中,未能结合养殖场实际情况提供针对性建议,例如对采用“自繁自养”模式的养殖场,未重点讲解封闭管理及生物安全措施;对新引进的蛋鸡养殖场,未及时提醒禽流感疫苗的首免时间节点。养殖户访谈显示,37%的受访者反映“技术人员来场指导时主要看台账,很少到圈舍实地查看环境消毒情况”;19%的受访者表示“遇到动物发病问题,电话咨询后未能在24小时内得到现场指导”。
(三)病死动物无害化处理监管存在漏洞
尽管已建立“申报-收集-处理-反馈”全流程监管机制,但实际执行中仍存在监管盲区。一是散养户申报意识薄弱,部分农户因“嫌麻烦”或“担心被处罚”,未主动申报病死动物,而是选择自行掩埋或丢弃。工作组通过走访发现,某村近半年内有7起病死猪未申报案例,其中3起掩埋地点距离水源地不足50米,存在环境污染风险。二是无害化处理中心与基层兽医站的信息对接不及时,2家处理中心的运输车辆GPS定位记录显示,有4次运输时间与接收台账时间偏差超过3小时,导致基层无法准确追踪处理进度。三是对无害化处理设施的日常检查不够严格,某乡镇无害化处理窖的防渗膜破损未及时修复,经检测周边土壤存在病原微生物残留。
(四)执法能力与新形势要求存在差距
随着动物疫病防控技术的快速发展,部分官方兽医的知识储备和操作技能未能同步更新。例如,在非洲猪瘟防控中,部分人员对“实验室检测样品采集规范”掌握不牢,抽查的18份样品采集记录中,有5份存在“采样量不足”“冷藏条件不达标”问题;在推广使用“动物检疫电子出证系统”时,2名年龄较大的官方兽医因电脑操作不熟练,导致出证时间较规定延长15-20分钟。此外,执法过程中的证据固定能力较弱,在处理一起“违规调运动物”案件时,因现场拍照角度不全面、询问笔录要素缺失,导致后续行政处罚面临举证困难。
(五)工作作风有待进一步改进
个别官方兽医存在“重任务完成、轻服务质量”的倾向,工作主动性不足。例如,在春秋季集中免疫期间,
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