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基肯孔雅防疫整改报告

针对前期基肯孔雅区域防疫工作中暴露出的薄弱环节，经区防疫指挥部专项督查、街道自查及群众反馈，现将整改情况系统报告如下。

一、前期问题查摆情况

通过“拉网式”排查与“清单化”梳理，共梳理出五大类17项具体问题，涉及防控体系、重点场所管理、应急处置、宣传引导及物资保障等核心环节。

在防控体系运行方面，存在“责任链条断裂”现象。原有的“社区-网格-楼栋”三级管理架构覆盖密度不足，部分老旧小区未纳入网格管理，导致6个开放式院落成为“监管盲区”；专职防疫人员配备率仅达72%，且15名兼职人员未接受过系统培训，日常巡查、信息上报等基础工作落实不到位，3月以来因信息迟报导致的风险人员追踪延误事件达4起。

重点场所管控存在“执行偏差”。辖区内12家农贸市场、8家超市及3所学校的“场所码”扫码率仅为81%，部分商户为图便利“代扫”“漏扫”现象突出；餐饮场所堂食管控不严格，4家小餐馆被查实存在“一桌多扫”“未核验健康码”问题；药店“四类药品”销售登记信息不全，3月累计漏登购药记录27条，未按要求及时上报异常情况。

应急处置能力存在“短板缺口”。街道流调队伍由12名非专业人员组成，仅能完成基础信息登记，对“时空伴随者”“风险点位轨迹交叉”等复杂情况的分析能力不足，3月某确诊病例密接排查耗时超12小时；辖区2个临时隔离点未按标准配置通风系统，医疗废物暂存区与清洁区未严格分区，存在交叉感染隐患；全员核酸检测预案未根据人口流动情况动态调整，3月15日检测中因采样点设置不合理导致3个社区排队时长超2小时。

宣传引导存在“覆盖盲区”。针对老年群体的防疫知识普及不足，60岁以上居民中仅43%能准确描述“7天3检”要求，12%仍存在“戴口罩闷、没必要”的错误认知；企业宣传以“张贴通知”为主，15家小微企业未开展内部培训，员工对“场所突发阳性人员处置流程”知晓率不足50%；网络舆情应对滞后，3月20日网传“某超市存在阳性物品”不实信息，街道2小时后才发布官方澄清，导致部分居民抢购生活物资。

物资保障存在“动态失衡”。防疫物资储备库面积仅80平方米，按辖区10万人标准计算，防护服、N95口罩储备量分别仅达标准值的68%、75%；储备物资未按“先进先出”原则管理，3000个口罩因超保质期被销毁；3家社区卫生服务中心急救药品库存不足，布洛芬、抗原检测试剂等常用物资在3月需求高峰时出现断供，最长缺货时长48小时。

二、问题根源剖析

经综合分析，问题产生的核心原因集中在“责任压实、能力建设、机制创新”三个层面。

责任落实存在“上热中温下冷”现象。街道层面虽多次召开防疫专题会，但部分社区负责人存在“重部署轻落实”倾向，对网格员的日常考核仅以“是否到岗”为标准，未将信息准确率、处置时效等纳入考核体系；行业主管部门对重点场所的监管存在“运动式检查”问题，3月仅开展2次联合督查，日常监管依赖社区“单打独斗”，导致商户“检查时严、检查后松”。

专业能力建设滞后于防控需求。防疫队伍专业化培训覆盖率不足，2023年以来仅开展2次集中培训，且内容以政策解读为主，缺乏“流调实战、隔离点管理、核酸检测组织”等实操课程；基层人员配备与任务量不匹配，1名网格员平均需负责800户居民，日常排查、数据上报、政策宣传等工作叠加，导致精力分散、工作质量下降。

长效机制建设存在“制度空转”风险。部分制度停留在“文件层面”，如《重点场所防疫责任清单》未明确具体奖惩措施，对违规商户仅口头警告；信息共享机制不畅通，公安、卫健、社区之间的人员流动数据未实现实时互通，3月某返区人员因数据延迟2小时未被纳入管控；群众参与机制未有效激活，防疫志愿者仅120人，且以退休人员为主，年轻群体参与度不足15%，未能形成“全民防控”合力。

三、整改措施与落实情况

针对上述问题，街道联合区防疫指挥部制定《基肯孔雅区域防疫整改方案》，明确“7天集中攻坚、30天巩固提升、长期动态优化”的整改时序，建立“问题-责任-时限”三张清单，推动整改任务落地见效。

（一）织密防控体系，强化责任落实

重新划定网格管理边界，将辖区划分为32个基础网格、128个微网格，覆盖所有居民小区、开放式院落及商户集中区，实现“区域全覆盖、责任无盲区”；新增专职网格员25名，全部通过区级防疫业务考核，配备“防疫工作包”（含移动终端、消毒用品、宣传手册），明确“每日巡查、信息直报、政策宣讲”三大职责；建立“街道-社区-网格”三级责任背书制度，社区书记与网格员签订《防疫责任书》，将信息准确率、处置时效、群众满意度纳入绩效考核，考核结果与评优评先、绩效奖励直接挂钩，3月已对3名履职不力的网格员进行通报批评并调整岗位。

（二）严管重点场所，消除风险隐患

实施重点场所“三色