2026届高三政治二轮复习：大单元五　人民当家作主　热点解读5 修订“代表法”.docx

热点解读5修订“代表法”

2025年3月11日，十四届全国人大三次会议表决通过了修订后的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》。此次修改明确了人大代表应当坚持党的领导、坚持党和国家的指导思想，学习贯彻中国共产党的理论和路线、方针、政策；明确了国家机关包括各级人大常委会和“一府一委两院”应当密切同人大代表的联系，听取代表的意见和建议，加强和改进各方面工作；明确了人大代表应当密切同人民群众的联系，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。

预测点1完善“一府一委两院”联系代表制度

2025年3月，十四届全国人大三次会议审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》(下称“代表法修正草案”)，重点完善“一府一委两院”联系代表制度。代表法修正草案拓展和深化“两个联系”制度机制，明确国家机关联系代表的原则要求，进一步完善代表联系人民群众制度和人大常委会联系代表制度，完善“一府一委两院”联系代表制度。其中，草案第六条明确了各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院应当加强同代表的联系，听取代表的意见和建议，加强和改进各方面工作。草案第二十三条增加规定，各级人民政府及其所属各部门、监察委员会、人民法院和人民检察院，根据本级人大常委会的统筹安排，邀请代表参与相关工作和活动，听取代表的意见和建议。

结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明完善“一府一委两院”联系代表制度对保证人民当家作主的意义。

提示①我国是人民民主专政的社会主义国家，完善“一府一委两院”联系代表制度有利于保证人民当家作主。②我国人大代表有广泛的职权。完善“一府一委两院”联系代表制度有利于落实代表权利，让代表更有效地参与国家事务管理，为代表履职提供更有力的支持和保障，激发代表履职积极性。③完善“一府一委两院”联系代表制度有利于强化监督机制，促使人大代表更好地对“一府一委两院”工作进行监督，促使其依法行政、依法监察、公正司法，提高工作质效，确保权力在正确的轨道上运行。④完善“一府一委两院”联系代表制度有利于进一步健全代表联络机制，体现我国根本政治制度的制度优势，推动国家治理体系和治理能力现代化，保障全过程人民民主的实现。

预测点2科学立法

2025年3月5日，《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》提请十四届全国人大三次会议审议。下面是代表法修正草案的出台过程。

2024年初

根据立法工作安排，全国人大常委会法制工作委员会、代表工作委员会组成修法工作专班，启动代表法修改工作，经广泛征求各方面意见和认真研究，提出了代表法修正草案。

2024年10月

习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取审议并原则同意全国人大常委会党组关于代表法修正草案有关问题的请示和汇报。

2024年11月初、12月底

十四届全国人大常委会第十二次、十三次会议对代表法修正草案进行了初次和再次审议；并先后两次在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。

2025年3月

十四届全国人大三次会议审议通过。

结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明代表法的修改过程是如何体现科学立法的。

提示①党的领导是社会主义法治最根本的保证。该法在修改过程中坚持和贯彻了党的领导。②根据立法工作安排，由享有立法权的国家机关严格按照法定职权、依据法定程序开展法律修改工作，由全国人大常委会审议通过，做到了依法立法。③经过充分论证，审慎开展代表法修改工作，遵循了立法规律，坚持科学立法。④向社会公布修正草案，公开征求意见，充分发扬了民主，坚持民主立法。

预测点3修改代表法的必要性

2024年11月4日，《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》首次提请全国人大常委会审议。代表法是规范和保障人大代表依法行使职权、履行义务、发挥作用的基本法律。

此次修法贯彻党中央决策部署，适应新时代新征程要求，突出对代表履职的政治要求，明确代表应当坚持党的领导、坚持党和国家的指导思想，明确代表密切联系人民群众的原则要求。此次修法增加多项规定支持保障代表依法履职。如明确代表依法执行代表职务，国家根据需要给予往返的旅费和必要的物质上的便利或者补贴；建立健全代表履职网络平台，为代表执行代表职务、加强履职学习等提供便利和服务等。

结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，简析我国修改代表法的必要性。

提示①制度优势是一个国家的最大优势。此次修法能更好地发挥我国人民代表大会制度的优势，推进国家治理体系和治理能力现代化，坚定制度自信。②中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。此次修法贯彻党中央决策部署，明确代表应当坚持党的领导、坚持党的指导思想，有利于把党的领导贯穿于人大代表依法履职全过程，确保正确政治方向。③我国是人民民主专政的