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2025年集资融资信访工作总结

2025年，面对经济环境复杂多变、市场主体融资需求多元的形势，我单位坚持以人民为中心的发展思想，紧扣集资融资领域信访问题“减存量、控增量、防变量”目标，通过完善机制、分类处置、源头治理、科技赋能等多维度发力，推动信访工作质效显著提升，有效维护了群众合法权益和金融秩序稳定。全年共受理集资融资类信访事项2317件，同比下降18.6%；已办结2203件，办结率95.1%，群众满意度89.7%，较上年提升6.2个百分点；其中，涉及企业融资难、融资贵等合理诉求类事项化解率达92.3%，涉众型融资纠纷预警响应时间缩短至48小时以内，重点领域风险可控性进一步增强。现将全年工作情况总结如下：

一、聚焦机制重构，强化全流程闭环管理

针对以往集资融资信访事项存在的办理责任分散、部门协同不足、跟踪反馈滞后等问题，我们以“事要解决”为核心，着力构建“受理-研判-处置-反馈-评估”全链条工作机制。一是建立“1+N”联动专班。由信访部门牵头，联合金融监管、市场监管、司法、税务等7个部门成立专项工作小组，明确各部门在信息共享、线索核查、矛盾调解中的职责边界，制定《集资融资类信访事项协同办理操作指南》，规范跨部门转办、会办、督办流程。全年召开专题联席会议12次，联合核查复杂信访事项42起，推动解决跨区域、跨领域纠纷17件。二是推行“分级分类”研判机制。依托信访信息系统，对受理事项按“咨询建议、合理诉求、矛盾纠纷、风险隐患”四类标注，由业务骨干组成研判组，每周对高频问题、群体诉求、异常波动数据进行分析，形成《集资融资信访动态简报》24期，为政策制定和风险预警提供参考。例如，针对二季度集中反映的“中小微企业信用贷款审批周期长”问题，及时向金融监管部门反馈，推动优化审批流程，相关信访量三季度环比下降35%。三是完善“双轨”反馈机制。对已办结事项，通过电话回访、线上问卷等方式收集群众评价，对不满意事项启动“二次办理”；对正在办理事项，通过短信、小程序等渠道实时推送进度，全年发送进度提醒信息1.2万条，群众对办理透明度的满意度提升至91.5%。

二、突出问题导向，精准化解重点领域矛盾

坚持“抓重点、破难点、疏堵点”，针对集资融资信访中的高频问题和突出矛盾，分类制定解决方案，提升问题解决的针对性和实效性。一是攻坚企业融资诉求。针对占比41%的“企业融资难”类信访，建立“企业-银行-政府”三方对接机制，联合金融机构开展“信访问题现场办公会”28场，组织银行信贷部门与企业面对面沟通，推动解决抵押物不足、担保流程繁琐等问题。全年协调银行机构为127家中小微企业调整还款计划、降低利率，涉及金额4.3亿元；推动政府性融资担保机构为89家企业提供担保增信，平均担保费率降至0.8%，较市场费率低1.2个百分点。二是化解涉众型融资纠纷。针对老年人投资、P2P清退遗留等涉众问题，建立“一案一策”化解方案，联合公安、司法部门开展资金清退协调、合同合法性审查等工作。例如，针对某养老公寓“预售会员费”引发的58人集体信访，通过核查资金流向、约谈企业负责人、推动资产处置，3个月内完成85%会员费清退，剩余部分签订分期还款协议，有效平息群体情绪。三是疏导非理性信访行为。对部分群众因“投资亏损归咎政府监管”“过度要求刚性兑付”等非理性诉求，组建由律师、金融专家、信访调解员构成的“说理团队”，通过政策解读、案例分析、风险提示等方式，引导群众理性表达。全年开展“一对一”疏导432次，劝返不合理缠访闹访21起，推动127名信访人从“信访”转向“依法维权”。

三、深化源头治理，筑牢风险预防“第一道防线”

坚持“治未病”理念，将工作重心向事前预防延伸，通过宣传教育、监测预警、基层排查，从源头上减少信访问题发生。一是构建“立体化”宣传矩阵。针对不同群体需求，创新开展“金融知识进社区”“企业融资政策解读会”“老年群体防骗课堂”等活动，全年组织线下宣传156场，覆盖群众3.2万人次；制作“融资陷阱识别”“合法融资渠道”等短视频23部，通过微信公众号、短视频平台推送，播放量超50万次；联合社区网格员发放《集资融资风险提示手册》2.1万份，重点提示“高息理财”“虚拟货币投资”等常见陷阱。据抽样调查，群众对非法集资识别能力较上年提升27%，主动咨询合法融资渠道的比例增加19%。二是建立“智能化”监测体系。接入金融监管、市场监管、税务等部门数据，开发“集资融资风险预警平台”，设置企业注册异常、投诉量激增、资金流动异常等12个监测指标，通过大数据分析实时预警风险。平台运行以来，共预警潜在风险企业39家，其中21家通过提前介入约谈、政策指导避免矛盾升级；对18家高风险企业纳入重点监管，联合相关部门开展合规检查，从源头上遏制风险扩散。三是强化“网格化”基层排查。将集资融资风险排查