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2026年药品采购工作计划范文

2026年是深化医药卫生体制改革的关键之年,也是落实国家药品集中带量采购常态化、制度化的重要一年。为全面贯彻《“十四五”全民医疗保障规划》《关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》等文件精神,结合本单位实际业务需求与区域医疗服务特点,现制定2026年药品采购工作计划如下:

一、工作背景与总体要求

当前,国家药品集中带量采购已进入“应采尽采”新阶段,省级联盟采购覆盖范围持续扩大,医保支付方式改革(DRG/DIP)对药品使用结构的引导作用日益凸显。与此同时,药品质量监管趋严,《药品管理法》《药品生产质量管理规范》等法规执行力度加强,临床对罕见病用药、儿童专用药、创新药的需求持续增长。在此背景下,2026年药品采购工作需统筹“保供应、控成本、提质量、优服务”四大目标,以“规范采购行为、优化供应体系、强化质量管控、保障临床需求”为核心,通过完善制度机制、创新管理模式、深化数字化应用,推动药品采购工作从“规模扩张”向“质量效益”转型,为临床提供安全、有效、经济、可及的药品保障。

二、主要工作目标

1.供应保障目标:国家和省级集采药品协议执行率100%,临床必需药品、急抢救药品、短缺药品供应保障率≥98%,配送及时率≥95%(偏远地区≥90%)。

2.成本控制目标:通过集采、联盟采购、自主谈判等多元采购方式,药品综合采购成本较2025年下降5%-8%,其中非集采药品采购价格同比降幅不低于3%。

3.质量管控目标:药品资质审核通过率100%,入库抽检合格率100%,不良反应监测上报及时率100%,无重大药品质量安全事件。

4.流程优化目标:采购周期(从临床申请到药品入库)压缩至5个工作日以内(特殊药品除外),电子化采购覆盖率100%,供应商分级管理覆盖率100%。

三、重点工作任务与具体措施

(一)常态化落实国家及省级集中带量采购,强化协议执行与动态管理

严格执行国家医保局、省级医保部门发布的集采中选结果,确保采购品种、采购量、采购价格全面落地。一是细化协议管理,根据各临床科室上年度实际使用量、本年度诊疗计划及DRG/DIP付费规则,科学分配采购任务至科室,明确月度采购进度,避免“超量采购”或“断供风险”。二是建立集采药品使用监测机制,联合药学部、医务科每月分析集采药品使用占比、替代药品使用情况,对使用量异常偏低的科室开展专项调研,排查是否存在“非临床合理拒用”现象,通过培训、考核等方式引导临床优先使用中选药品。三是动态跟踪中选企业生产供应情况,与供应商建立“双周报”沟通机制,重点关注产能波动、原材料供应、物流运输等环节,对可能出现的供应风险提前预警,协调备用供应商或启动应急采购预案。

(二)完善自主采购机制,精准满足临床特殊需求

针对未纳入集采的临床必需药品(如罕见病用药、儿童专科药、急救药品、中药饮片等),建立“分类管理、动态调整、阳光采购”的自主采购体系。一是分类制定采购策略:对市场竞争充分、年采购量稳定的药品,通过公开招标或竞争性谈判确定供应商,原则上每年度招标1次;对市场供应紧张、生产企业少的药品(如部分生物制品、短缺原料药制剂),建立“储备供应商库”,通过长期协议锁定供应;对急救药品(如肾上腺素、阿托品等),实行“零库存+紧急配送”模式,与3家以上配送企业签订紧急配送协议,确保30分钟内响应、2小时内送达(本区域范围内)。二是动态调整采购目录,每季度收集临床科室用药需求,结合药品使用量、不良反应报告、医保支付政策变化等因素,对采购目录进行评估,淘汰临床需求低、性价比差的药品,新增符合临床导向的创新药、儿童药等品种。三是严格执行“阳光采购”,所有自主采购项目均通过省级药品集中采购平台备案,采购过程全程留痕,采购结果在院内公示3个工作日,接受纪检、审计部门监督。

(三)构建全链条质量管控体系,严守药品安全底线

以《药品管理法》《药品经营质量管理规范》(GSP)为依据,从“资质审核-入库验收-在库管理-使用追踪”全流程强化质量管控。一是严格供应商资质审核,建立供应商准入“负面清单”,对存在质量问题、商业贿赂、供应违约记录的企业实行“一票否决”;新引入供应商需提供生产许可证、药品注册批件、近3年质量抽检报告等12项证明材料,经药事管理与药物治疗学委员会(药委会)审核通过后方可纳入采购范围。二是加强入库验收管理,配备专职质量验收员,对每批次药品核对药品名称、规格、批号、有效期、生产企业、批准文号等信息,重点检查冷链药品的运输温度记录(需提供全程温度监控数据,记录间隔≤30分钟),对不符合要求的药品当场拒收并记录。三是规范在库存储管理,按照药品特性分类存放(常温、阴凉、冷藏、冷冻),冷藏药品存储温度严格控制在2-8℃,冷冻

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