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2026年信访工作计划

2026年信访工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以“事要解决”为核心，以“群众满意”为标准，聚焦源头预防、积案攻坚、机制创新、能力提升四大关键环节，系统推进信访工作高质量发展，为经济社会稳定运行提供坚实保障。

一、强化源头预防，构建矛盾风险化解“前哨站”

坚持“预防为主、调解优先”理念，将矛盾纠纷排查化解关口向基层延伸、向前端转移，最大限度减少信访问题发生。一是深化网格化排查机制。全面整合社区（村）网格员、人民调解员、楼栋长等基层力量，按照“定格、定员、定责”原则，构建“社区（村）—网格—单元”三级排查体系，明确每周至少开展1次全覆盖排查、重点区域每日巡查的工作要求。聚焦征地拆迁、劳资关系、涉法涉诉、物业管理、社会保障等5类高频矛盾领域，建立“问题清单—责任清单—化解清单”动态管理台账，对排查发现的苗头性问题，要求24小时内启动预警程序，3个工作日内组织责任单位、利益相关方开展协商，力争小事不出网格、大事不出社区（村）。二是加强部门协同研判。建立信访、司法、住建、人社、民政等12个重点部门参与的“每月联席会议”制度，共享矛盾纠纷数据信息，联合分析重点领域风险趋势，针对群体性劳资纠纷、老旧小区改造引发的矛盾等突出问题，提前制定应急处置预案。每季度发布《社会矛盾风险分析报告》，为党委政府决策提供参考。三是推进基层法治宣传。依托社区党群服务中心、新时代文明实践站等阵地，全年开展“信访法规进万家”活动不少于12场，通过案例讲解、情景模拟、现场答疑等形式，重点宣传《信访工作条例》《民法典》中与群众利益密切相关的条款，引导群众依法理性表达诉求。针对农村地区，组织“法律明白人”“乡贤”开展入户宣传，重点普及土地承包、赡养继承等常见问题的解决途径，从源头上减少无序信访、越级信访。

二、优化接访办理，打造群众诉求响应“快车道”

以“马上办、精准办、高效办”为目标，全流程规范信访事项办理，切实提升群众获得感。一是严格首接首办责任制。明确信访部门、责任单位首接责任人职责，对群众通过来信、来访、网上信访等渠道反映的问题，首接责任人须在1个工作日内完成登记、分类、转交，简单事项（事实清楚、政策明确）要求7个工作日内办结并反馈，复杂事项（需调查核实、协调多部门）最长办理时限不超过30个工作日，超期未结事项自动纳入“红色督办”清单。建立“办理质量双评”机制，由信访部门对办理结果进行业务评查，由信访群众通过“满意度评价系统”进行服务评分，双评结果与责任单位绩效考核直接挂钩。二是深化领导干部接访下访。严格落实“党政领导干部接访日”制度，市、县（区）、乡镇（街道）三级领导干部每月至少安排2天到信访接待场所接访，其中党政主要领导每月至少1次。建立“重点案件领导包案”机制，对重复访、集体访、越级访案件，按照“一案一领导、一案一方案、一案一专班”要求，由包案领导牵头约访当事人、协调责任部门、推动问题解决，确保包案化解率不低于90%。三是升级智慧信访平台。依托政务云平台，整合12345热线、网上信访、视频接访等渠道数据，构建“一网通办、一端集成”的智能信访系统。系统设置“进度查询”“结果反馈”“评价建议”等功能模块，群众可通过手机APP实时查看事项办理状态；开发“智能分诊”功能，运用大数据分析自动匹配责任单位，准确率提升至95%以上；增设“风险预警”模块，对同一问题3次以上重复反映的自动触发预警，提示责任单位提前介入处置。

三、攻坚积案难案，啃下问题化解“硬骨头”

针对长期未结、反复投诉的信访积案，集中力量开展专项攻坚，推动“存量清零、增量随清”。一是开展“积案清仓”专项行动。全面梳理2024年以来未化解的信访积案，按照“诉求合理、部分合理、不合理”分类建立台账，明确“3月底前完成底数摸排、6月底前化解50%、12月底前动态清零”的目标节点。对诉求合理的案件，督促责任单位限期落实政策、解决问题；对部分合理的案件，推动“解决合理部分+解释不合理部分”双轨并行；对不合理的案件，严格落实“三到位一处理”要求（诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理），确保案结事了、息诉罢访。二是创新多元化解机制。组建由律师、心理咨询师、行业专家、“两代表一委员”等组成的第三方调解团，对涉法涉诉、医患纠纷、企业改制等专业性强的案件，邀请相关领域专家参与听证评议，通过“公开说理、集体评议”增强处理结果的公信力。建立“情感化解”工作法，对因历史遗留问题、情感纠葛引发的信访事项，组织社区工作者、乡邻亲友等“熟悉人”介入沟通，用“拉家常”“解心结”的方式缓和矛盾。三是强化跟踪问效。对已化解案件实行“3个月跟踪回访”制度，通过电话回访、入户走访等方式，