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采购价格管理办法

一、总则

（一）目的与依据

为规范公司采购行为，加强采购价格管理，降低采购成本，提高采购资金使用效益，防止采购过程中的不当行为，依据国家相关法律法规及公司内部管理制度，特制定本办法。本办法旨在构建科学、规范、透明的采购价格管理体系，确保公司采购活动的经济性、效率性和合规性。

（二）适用范围

本办法适用于公司及所属各单位（以下统称“公司”）所有物资、设备、服务等采购活动的价格管理。凡涉及公司资金支出的采购行为，均应遵守本办法的规定。特殊采购项目如遇国家或行业另有规定的，从其规定，但应优先遵循本办法的基本原则。

（三）基本原则

1.目标导向原则：以降低采购成本、提升公司整体效益为核心目标，统筹考虑价格、质量、交付、服务等综合因素。

2.合规诚信原则：严格遵守国家法律法规及公司内部规定，坚持公开、公平、公正，恪守商业道德，与供应商建立诚信合作关系。

3.性价比最优原则：在满足采购需求的前提下，追求质量与价格的最佳平衡，并非单纯追求最低价格。

4.公开透明原则：采购价格形成过程应尽可能公开，相关信息在规定范围内可追溯、可核查。

5.权责对等原则：明确各部门在采购价格管理中的职责与权限，确保责任落实到人。

二、组织与职责

（一）采购部门

采购部门是公司采购价格管理的归口管理部门，主要职责包括：

1.组织制定和修订公司采购价格管理相关制度和流程。

2.负责采购市场调研，收集、分析和发布主要物资及服务的市场价格信息。

3.组织实施供应商的寻源、开发、评估与管理，建立合格供应商名录。

4.根据采购需求，组织开展询价、比价、议价、招标等采购活动，确保采购价格的合理性。

5.负责采购合同中价格条款的谈判与拟定，并对合同价格的执行情况进行跟踪。

6.建立和维护采购价格信息档案，定期进行价格分析与成本控制效果评估。

（二）需求部门

各需求部门是采购需求的提出者和最终使用者，在价格管理中承担以下职责：

1.准确、清晰地提出采购需求，包括规格型号、质量标准、数量、交付时间等，并对需求的必要性和合理性负责。

2.参与相关采购项目的市场调研、技术交流和供应商考察。

3.参与询价、比价、招标等过程中的技术评审，对供应商的技术能力和产品质量提出意见。

4.配合采购部门进行价格核实，对采购结果的适用性负责。

（三）财务部门

1.负责对采购价格的合理性进行审核，参与大额或重要采购项目的价格评审。

2.负责采购资金的审核与支付，监控采购成本预算的执行情况。

3.参与采购价格管理办法的制定与修订，提供财务专业支持。

4.对采购价格异常波动进行监督，并协同采购部门分析原因。

（四）其他相关部门

如技术部门、法务部门、审计部门等，应根据各自职责，参与采购价格管理的相关工作，如技术标准确认、合同法律合规性审查、采购过程审计监督等。

三、采购需求与计划管理

（一）采购需求提报

需求部门应根据公司生产经营计划、项目进度或实际需要，按照规定的格式和程序提报采购申请。采购申请应明确物资或服务的名称、规格型号、技术参数、质量标准、数量、预计单价、总价、交货时间、交货地点及其他特殊要求。

（二）采购需求审核

采购部门会同相关技术部门、财务部门对采购需求的合理性、必要性、合规性进行审核。重点审核技术参数的先进性与适用性、数量的合理性、预算控制等。

（三）采购计划编制

采购部门根据审核通过的采购需求，结合库存情况、市场供应状况、价格趋势等因素，统筹编制公司年度、季度或月度采购计划，明确采购项目、采购方式、预算金额和时间安排，经审批后组织实施。对于大宗、战略性物资，应制定专项采购计划。

四、供应商管理与寻源

（一）供应商开发与准入

采购部门应根据采购需求，积极开发合格的供应商资源。供应商准入应遵循公开、公平、公正的原则，建立严格的准入标准和评估程序，对供应商的资质、生产能力、质量保证体系、财务状况、商业信誉、价格竞争力及社会责任等进行全面评估。

（二）供应商信息管理

建立和维护供应商信息档案，动态记录供应商的基本信息、合作历史、履约情况、价格水平、质量反馈等。对供应商实行分类分级管理，优先选择信誉好、实力强、价格优、服务佳的供应商建立长期稳定的合作关系。

（三）战略寻源与市场分析

对于重要的采购品类，采购部门应开展战略寻源工作，通过深入的市场调研，了解市场结构、主要供应商、产品成本构成、价格走势及影响因素，制定最优的采购策略，寻求具有竞争力的供应渠道。

五、询价、报价与比价管理

（一）询价

1.采购部门根据采购计划和采购物品的特性，确定询价方式（如书面询价、电话询价、电子平台询价等）。

2.询价应向至少三家及以上符合条件的供应商发出询价通知书，明确采购物品的详细要求、报价截止时间、报价方式及违