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2026年工程项目管理实施细则

一、总则

为了提高2026年工程项目的管理水平，确保工程项目能够按照预定的时间、质量和成本目标顺利完成，根据国家相关法律法规以及行业标准，结合本企业实际情况，特制定本工程项目管理实施细则。本细则适用于本企业在2026年承接的所有工程项目，从项目的前期策划、实施到竣工验收的全过程管理。

二、项目组织管理

（一）项目组织架构

1.大型工程项目设置项目经理、项目副经理、项目技术负责人以及各职能部门，如工程管理部、质量管理部、安全管理部、成本核算部、物资供应部、综合办公室等。中型工程项目可适当合并职能部门，但应确保各项管理职能不缺失。小型工程项目可以采用相对扁平的组织架构，项目经理直接管理各专业团队。

2.项目经理是项目的第一责任人，全面负责项目的实施、管理和协调工作。项目副经理协助项目经理开展工作，具体负责工程进度、现场施工管理等方面的工作。项目技术负责人负责项目的技术管理、质量控制以及技术难题的解决。

3.各职能部门职责明确，工程管理部负责施工组织设计、进度计划的编制与实施；质量管理部负责工程质量的检查、监督和验收；安全管理部负责施工现场的安全管理、安全教育和安全隐患排查；成本核算部负责项目成本的核算、控制和分析；物资供应部负责工程物资的采购、供应和管理；综合办公室负责项目的行政管理、后勤保障和对外协调工作。

（二）人员配备

1.根据项目的规模、复杂程度和技术要求，合理配备项目管理人员和专业技术人员。大型工程项目管理人员应具备丰富的项目管理经验和专业知识，中型和小型工程项目的人员应具备相应的专业技能和管理能力。

2.所有项目管理人员和专业技术人员应具备相应的执业资格证书和岗位培训证书，确保其能够胜任所承担的工作。

3.建立人员培训制度，定期组织项目管理人员和专业技术人员参加培训和学习，不断提高其业务水平和综合素质。

三、项目前期策划

（一）项目可行性研究

1.在项目承接前，组织相关人员对项目进行可行性研究，包括项目的市场需求、技术可行性、经济合理性、环境影响等方面的分析和评估。

2.可行性研究报告应包括项目概述、市场分析、技术方案、投资估算、财务评价、环境影响评价等内容，为项目决策提供科学依据。

3.根据可行性研究结果，对项目进行风险评估，识别项目可能面临的风险，如市场风险、技术风险、资金风险、政策风险等，并制定相应的风险应对措施。

（二）项目策划书编制

1.项目确定承接后，由项目经理组织编制项目策划书。项目策划书应包括项目目标、项目范围、项目进度计划、项目质量计划、项目成本计划、项目安全计划、项目资源配置计划等内容。

2.项目目标应明确、具体、可衡量，包括工期目标、质量目标、成本目标、安全目标等。项目范围应明确界定项目的工作内容和边界，避免出现工作遗漏或重复。

3.项目进度计划应采用科学的方法进行编制，如关键路径法（CPM）、计划评审技术（PERT）等，合理安排各分项工程的开始时间和完成时间，确保项目能够按时完成。项目质量计划应明确质量标准、质量控制要点和质量保证措施，确保工程质量符合要求。项目成本计划应根据项目预算和成本控制目标，合理安排各项费用的支出，确保项目成本不超过预算。项目安全计划应明确安全管理目标、安全管理制度和安全防范措施，确保施工现场的人员和财产安全。项目资源配置计划应根据项目进度计划和工作需要，合理配置人力资源、物资资源和设备资源，确保资源的充分利用和有效供应。

（三）项目合同管理

1.合同签订前，组织相关人员对合同条款进行评审，确保合同条款公平、合理，符合国家法律法规和企业的利益。评审内容包括合同的标的、数量、质量、价格、付款方式、交货时间、违约责任等方面。

2.合同签订后，建立合同管理台账，对合同的执行情况进行跟踪和监控。定期检查合同的履行情况，及时发现和解决合同执行过程中出现的问题。

3.严格按照合同约定履行义务，同时要求对方履行合同义务。如发生合同变更、违约等情况，应及时采取相应的措施，保护企业的合法权益。

四、项目实施管理

（一）施工进度管理

1.依据项目进度计划，将总工期目标分解为月、周进度目标，并制定相应的进度控制措施。定期召开进度协调会，检查进度计划的执行情况，及时解决影响进度的问题。

2.施工过程中，采用先进的进度管理技术和方法，如信息化管理系统，对施工进度进行实时监控和动态调整。建立进度预警机制，当实际进度与计划进度出现偏差时，及时采取措施进行纠正。

3.协调各参建单位之间的工作关系，确保施工顺序合理、衔接紧密。如因不可抗力等原因导致进度延误，应及时办理工期顺延手续，并采取措施尽量减少延误时间。

（二）施工质量管理

1.建立质量管理体系，严格按照质量管理体系的要求进行施工质量管理。明确质量管理