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医院应急预案资料汇编

一、总则

本预案以“人民至上、生命至上”为核心，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《医院感染管理办法》等法律法规，结合医院实际运行特点制定，适用于医院范围内因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及医疗安全事件引发的紧急情况，包括但不限于：批量伤员救治、传染病暴发、火灾/电梯困人等安全事故、药品/血液质量事件、设备故障（如停电、供氧中断）、极端天气（暴雨、地震）等。

工作原则：坚持“预防为主、防治结合”，强化日常风险排查与隐患整改；落实“统一指挥、分级响应”，明确院级、科室级应急职责；突出“快速处置、科学救治”，优先保障患者及医护人员生命安全；注重“部门联动、资源共享”，建立与120、疾控、消防、公安等外部机构的协同机制；强调“信息透明、规范报告”，确保突发事件信息准确、及时传递。

二、应急组织体系与职责

医院设立三级应急管理体系，包括应急指挥部、专项工作组及科室应急小组，形成“院级统筹-部门协同-科室落实”的闭环管理架构。

（一）医院应急指挥部

由院长任总指挥，分管医疗、后勤、安全的副院长任副总指挥，成员包括医务部、护理部、院感科、门诊部、设备科、保卫科、药剂科、信息中心等部门负责人。主要职责：

1.启动/终止应急响应，决策重大处置方案；

2.统筹全院人力、物资、设备调配，协调外部救援资源；

3.审核突发事件信息报告，指导舆情应对；

4.监督应急处置进展，评估处置效果并推动整改。

（二）专项工作组

1.综合协调组（由院办牵头）：负责应急会议组织、文件起草、信息汇总与上报，跟踪各工作组任务落实情况，对接外部机构（如卫健委、疾控中心）；

2.医疗救治组（由医务部牵头）：制定伤员/患者救治方案，调配院内专家及急救团队，协调多学科会诊，监督诊疗规范执行；

3.院感防控组（由院感科牵头）：指导传染病、医院感染事件的隔离防护、环境消杀、密接管理，监督个人防护装备（PPE）使用规范；

4.后勤保障组（由后勤处牵头）：保障水、电、气、氧等基础供应，维护医疗设备（如呼吸机、除颤仪）运行，协调应急物资（药品、耗材、防护用品）储备与发放；

5.安全保卫组（由保卫科牵头）：维护现场秩序，疏导人群，排查安全隐患（如火灾、暴力事件），配合公安部门开展调查；

6.信息宣传组（由宣传科牵头）：收集事件动态信息，经指挥部审核后统一对外发布，监控网络舆情并及时回应；

7.心理干预组（由精神科/社工部牵头）：对受影响患者、家属及医护人员开展心理疏导，必要时提供专业心理治疗。

（三）科室应急小组

各临床、医技科室设立由科主任任组长、护士长任副组长的应急小组，成员包括高年资医师、护士及设备管理员。职责：

-落实本科室风险隐患排查（如急救药品有效期、设备备用电源）；

-突发事件发生时，执行院级指挥部指令，开展本科室患者转移、救治及物资调配；

-配合专项工作组完成信息上报、现场处置等任务。

三、应急响应流程

（一）事件分级与启动标准

根据事件严重程度、影响范围及可控性，将应急响应分为四级（从低到高：Ⅳ级→Ⅰ级）：

-Ⅳ级（一般事件）：单科室可控（如1-2名患者突发病情变化、小型设备故障），不影响其他科室运行；

-Ⅲ级（较大事件）：跨科室影响（如批量3-5名伤员、局部停电影响2个以上科室），需院级协调部分资源；

-Ⅱ级（重大事件）：全院性影响（如10人以上伤员、传染病聚集性发病、主供电中断），需外部资源支援；

-Ⅰ级（特别重大事件）：造成人员死亡、社会影响恶劣（如群体中毒、重大医疗事故、暴力伤医引发社会恐慌），需启动多部门联合应急机制。

（二）信息报告与研判

1.基层报告：事件发生后，现场人员（医护、患者家属、后勤人员）立即向本科室应急小组组长报告，组长5分钟内电话报告医务部/总值班；

2.院级研判：医务部/总值班接报后10分钟内核实信息，评估事件等级，30分钟内向应急指挥部总指挥/副总指挥汇报；

3.外部报送：达到Ⅲ级及以上事件，由综合协调组在事件发生后1小时内通过电话/书面形式向属地卫健委、疾控中心（如涉及传染病）、公安（如涉及安全事故）报告，24小时内提交详细书面报告。

（三）分级响应措施

-Ⅳ级响应：科室应急小组自行处置，30分钟内反馈进展，医务部/护理部跟踪结果；

-Ⅲ级响应：启动专项工作组（医疗救治组、后勤保障组），4小时内完成现场处置，指挥部每日召开例会评估；

-Ⅱ级响应：总指挥主持召开应急会议，全体专项工作组入驻现场，2小时内调配外部资源（如120转运伤员、电力公司抢修），每2小时向