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一、指导思想与工作目标
指导思想:
以“生命至上、安全第一”为根本原则,深入贯彻国家及地方关于安全生产的各项法律法规与政策要求。紧密结合医院工作实际,坚持“预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,强化风险防控与隐患排查治理,不断提升医院安全管理水平和应急处置能力,为患者提供安全、有序的诊疗环境,保障医护人员及人民群众的生命财产安全。
工作目标:
通过系统实施本方案,进一步健全医院安全生产管理体系,完善各项安全制度与操作规程。显著降低各类安全事故发生率,杜绝重特大安全生产责任事故。有效提升全员安全意识与应急技能,确保医院基础设施、医疗设备、消防系统、特种设备、危险化学品等处于良好运行状态。构建人人有责、各负其责、齐抓共管的安全生产工作格局,推动医院安全生产形势持续稳定向好。
二、主要任务与措施
(一)全面落实安全生产责任制
1.明确责任主体:医院主要负责人是安全生产第一责任人,对医院安全生产工作负全面责任。分管负责人对分管领域内的安全生产工作负直接领导责任。各科室负责人为本科室安全生产第一责任人。
2.细化责任分工:将安全生产责任层层分解,落实到具体部门、具体岗位、具体人员,签订安全生产责任书,明确责任范围、考核标准和奖惩措施,形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。
3.强化责任考核:将安全生产工作纳入各科室及个人年度绩效考核体系,定期组织安全生产工作检查与考核,对安全生产工作成绩突出的予以表彰奖励,对失职渎职导致事故发生的严肃追究责任。
(二)深化安全风险辨识与隐患排查治理
1.常态化风险辨识:定期组织对医院各区域、各环节(包括门诊、病房、手术室、检验科、药房、后勤保障、消防控制、配电房、锅炉房、氧气站、危险品仓库等)进行全面的安全风险辨识,重点关注用火、用电、用气、用油、特种设备运行、危化品管理、医疗废物处置等关键环节。
2.制度化隐患排查:建立健全日巡查、周检查、月排查、节假日前大检查及专项检查相结合的隐患排查机制。明确排查内容、频次和责任人员,对排查出的安全隐患,建立台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限,实行销号管理。
3.严格隐患整改:对排查出的一般隐患,要立即整改;对重大隐患,要立即停产停业整改,并上报上级主管部门,制定专项整改方案,确保隐患消除后方可恢复运营。对暂时不能整改的隐患,要制定监控措施,严防事故发生。
(三)加强重点领域安全管理
1.消防安全管理:
*严格落实消防安全责任制,确保消防设施、器材配置齐全、完好有效,消防通道、安全出口畅通。
*定期开展消防设施维护保养和检测,加强用火用电用气管理,严禁违规使用明火和电器设备。
*加强对重点消防部位(如手术室、ICU、检验科、药房、档案室、物资仓库等)的巡查与管理。
2.用电安全管理:
*定期对供电线路、配电箱(柜)、医疗设备电器线路进行检查维护,及时更换老化线路和不合格电器产品。
*规范用电行为,严禁私拉乱接电线,严禁超负荷用电。
*加强对医疗设备用电安全的管理,确保设备接地、漏电保护等装置有效。
3.特种设备安全管理:
*严格执行特种设备(如电梯、压力容器、起重机械、锅炉等)安全管理规定,定期进行检验检测,确保在有效期内安全运行。
*特种设备操作人员必须持证上岗,并定期进行安全教育和技能培训。
4.危险化学品安全管理:
*建立健全危险化学品(如酒精、乙醚、氧气、各类消毒剂等)采购、储存、领用、使用、废弃等环节的管理制度。
*专用仓库应符合安全标准,实行双人双锁管理,并有明显安全警示标识。
*规范操作流程,防止泄漏、误用和环境污染。
5.医疗废物管理:
*严格按照国家规定分类收集、暂存、转运和处置医疗废物,防止流失、泄漏和非法处置,避免环境污染和疾病传播。
6.建筑及基础设施安全管理:
*定期对建筑物主体结构、门窗、楼梯、通道、屋面、墙体等进行检查,及时修复损坏部位。
*加强对供水、排水、供暖、通风等基础设施的维护保养。
(四)完善安全制度与应急能力建设
1.健全安全管理制度:根据法律法规变化和医院实际情况,及时修订和完善安全生产各项规章制度、操作规程和应急预案,确保其科学性、针对性和可操作性。
2.加强应急预案体系建设:
*制定和完善火灾、停电、停水、特种设备故障、危险化学品泄漏、医疗纠纷引发突发事件、传染病疫情等各类突发事件的应急预案。
*明确应急组织指挥体系、职责分工、预警报告、应急响应、处置程序、后期处置等内容。
3.定期组织应急演练:
*根据应急预案,定期组织开展不同类型、不同规模的应急演练,检验预案的科学性和可操作性,提高医护人员应急处置能力和协同配合能力。
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