区域国别视域下《AI公约》的解读及其对中国人工智能治理的影响：动因、风险与因应.pdf

第８期(２０２５年８月)中国科技论坛１８１

区域国别视域下«ＡＩ公约»的解读及其

对中国人工智能治理的影响:

动因、风险与因应

张晟炜

(同济大学法学院ꎬ上海２０００９２)

摘要:在人工智能深度重塑全球社会经济格局的时代背景下ꎬ欧盟«ＡＩ公约»作为全球首部具有法律约

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束力的人工智能国际条约ꎬ对全球人工智能治理意义深远ꎮ基于区域国别视域“时间空间主体”三重因

素分析得出以下结论:欧盟推动«ＡＩ公约»旨在应对美俄战略胁迫、整合内部资源、突破发展瓶颈ꎬ提升

其在人工智能领域的国际话语权与制度性话语权ꎮ对于中国人工智能治理而言ꎬ虽然欧盟短期内难以凭

借«ＡＩ公约»实现缩小与中美等大国在人工智能领域差距的政治夙愿ꎬ但可能对当前中国人工智能法治规

范建设带来风险:①制约中国在人工智能领域国际影响力ꎻ②导致中国人工智能法政策适用进退维谷ꎮ

对此ꎬ应从国内法治维度和国际法治维度优化中国人工智能法治体系ꎬ包括从涉内法治维度明确核心导

向ꎬ加强顶层设计ꎻ从涉外法治维度引入区域国别视域ꎬ展开对人工智能涉外法治建设路径的方法论推

导ꎻ从国际法治维度须在竞争中锚定合作互信平衡点ꎬ加快国内法治规范向国际法治规范转化进程ꎮ

关键词:«ＡＩ公约»ꎻ人工智能治理ꎻ欧盟ꎻ区域国别视域

中图分类号:Ｄ５０ꎻＤ９９ꎻＴＰ１８文献标识码:Ａ

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