民用机场节水管理规范标准立项修订与发展报告.docxVIP

*

《民用机场节水管理规范》国家标准立项与发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheStandardizationDevelopmentof“SpecificationforWaterConservationManagementinCivilAirports”

摘要：

本报告旨在系统阐述《民用机场节水管理规范》国家标准的立项背景、核心内容及其对行业发展的深远意义。随着我国经济社会的高速发展，水资源短缺已成为制约可持续发展的关键瓶颈。民用机场作为国家综合交通枢纽和区域经济发展的重要引擎，其客流量大、用水环节复杂、用水成本高昂，但节水管理长期缺乏统一、精细化的标准指导。为深入贯彻落实国家“节水优先”的治水方针和建设“绿色空港”的战略部署，填补该领域标准空白，制定《民用机场节水管理规范》国家标准势在必行。本报告详细分析了该标准立项的紧迫性与必要性，明确了其适用范围，并系统梳理了标准拟规定的主要技术内容，包括水源管理、设计要求、设备设施要求及全过程管理要求。报告认为，该标准的制定与实施将为民用机场提供科学、可操作的节水管理技术依据，显著提升行业用水效率与水资源集约利用水平，对推动交通运输行业绿色低碳转型、支撑全国节水型社会建设具有重要的实践价值与示范意义。

关键词：民用机场；节水管理；国家标准；绿色空港；水资源效率；标准化技术委员会；全生命周期管理

Keywords:CivilAirport;WaterConservationManagement;NationalStandard;GreenAirport;WaterUseEfficiency;StandardizationTechnicalCommittee;WholeLifeCycleManagement

正文

一、立项背景与目的意义

水是生命之源、生产之要、生态之基，是人类社会生存与发展不可替代的战略性资源。当前，我国面临的水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等问题，已成为制约经济社会高质量发展的突出瓶颈。为破解这一难题，国家确立了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，并相继出台《国家节水行动方案》、《“十四五”节水型社会建设规划》等一系列纲领性文件，明确提出要健全节水标准体系，覆盖农业、工业、城镇等各领域，并特别强调要提升交通基础设施的绿色发展水平，积极打造“绿色空港”。

民用机场是现代综合交通运输体系的核心节点，是区域对外开放的门户和经济发展的重要引擎。其功能复合，涵盖旅客运输、货运物流、航空器维护、商业服务、行政管理等多个方面，用水需求量大且场景复杂。据统计，截至2020年底，全国颁证民用航空机场已达241个，年旅客吞吐量巨大，用水集中度高。然而，由于长期以来缺乏针对性的节水管理标准，许多机场的用水管理仍处于相对粗放的阶段，存在用水计量不完善、管网漏损率较高、非常规水源利用不足、节水技术应用不系统等问题。加之机场通常选址于城市远郊，无论是依赖市政供水还是自备水源，其供水保障成本与水资源本身的价值都更为凸显。

因此，加强民用机场的节水管理，不仅是机场自身降本增效、实现可持续发展的内在需求，更是交通行业落实国家节水战略、履行社会责任的关键举措。相对于机场在设计、服务、节能等领域已建立较为完善的标准体系，节水与水资源高效利用方面的国家标准尚属空白。制定《民用机场节水管理规范》国家标准，具有三重重要意义：首先，技术指导层面，可为全国民用机场提供一套科学、统一、可操作的节水管理技术规范，指导其从规划、设计、运行到维护的全生命周期实现精细化用水管理。其次，行业引领层面，通过在用水状况复杂、社会关注度高的民用机场领域树立节水标杆，能够有效传播科学用水理念，增强全社会的节水意识，发挥强大的示范效应。最后，政策支撑层面，该标准可为各级水行政主管部门和民航管理部门推动节水型机场评价、创建以及相关监管工作提供坚实的技术依据和考核基准，助力“节水型载体”建设目标的实现。

二、标准范围与主要技术内容

（一）标准范围

本文件规定了民用机场节水管理所涉及的水源管理、规划与设计要求、节水设备与设施要求以及运行管理要求。

本文件适用于新建、改建、扩建及既有民用运输机场（含军民合用机场的民用部分）的节水管理工作。通用机场及其他类型航空活动区可参照本文件的相关条款执行。

（二）主要技术内容

标准的技术内容设计遵循“源头管控、过程优化、末端回用、智慧管理”的系统性原则，主要涵盖以下四个核心部分：

1.水源管理要求：明确机场用水水源的构成，包括市政自来水、自备地下水、再生水、雨水等。重点强调应优先利用非常规水源，规定雨水集蓄利用、再生水回用系统的建设原则与水质安全要求。要求对