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医院科研启动资金管理办法

一、总则

为规范医院科研启动资金管理，提高资金使用效益，激发科研人员创新活力，根据国家及地方科研经费管理相关规定，结合医院实际情况，制定本办法。科研启动资金（以下简称“启动资金”）是指医院为支持新引进高层次人才、院内新晋科研骨干及重点培育学科方向开展初始阶段科研工作，从年度预算中专项列支的科研经费。

本办法适用于医院在职职工（含新引进人员）以第一负责人身份申请的、无外部经费支持的创新性科研项目，具体包括：

1.新引进的具有正高级专业技术职务或博士学历（含出站博士后）的高层次人才，入职后2年内申报的学科建设或创新性研究项目；

2.院内新晋副高级及以上专业技术职务人员，首次独立主持的临床或基础研究项目；

3.医院认定的重点培育学科（如国家/省级临床重点专科后备学科、新兴交叉学科）方向内，由学科带头人推荐的青年科研骨干申报的探索性研究项目。

启动资金管理遵循“目标导向、分类支持、专款专用、绩效挂钩”原则，实行“申请-审批-执行-验收-结余管理”全流程闭环管理，确保资金使用与科研目标紧密关联，提高资源配置效率。

二、资金额度与分配

启动资金年度总额根据医院科研发展规划及年度预算确定，原则上不超过医院年度业务收入的1.5%。资金分配实行分类分级管理，具体标准如下：

（一）新引进高层次人才

1.具有国家级人才计划（如国家杰出青年科学基金获得者、“长江学者”特聘教授等）称号的学科带头人，给予100-150万元/项，分3年拨付（首年60%，次年30%，第三年10%）；

2.具有省级人才计划（如省级“杰青”、学科领军人才等）称号或博士学历且近5年以第一作者/通讯作者发表SCI论文影响因子累计≥20分的骨干人才，给予50-80万元/项，分2年拨付（首年70%，次年30%）；

3.出站博士后或博士学历且近5年发表SCI论文影响因子累计≥10分的青年人才，给予20-40万元/项，一次性拨付。

（二）院内新晋科研骨干

1.新晋正高级专业技术职务人员，且近3年作为主要参与者（排名前3）完成过厅局级及以上科研项目的，给予15-30万元/项；

2.新晋副高级专业技术职务人员，且近3年以第一作者发表核心期刊论文≥3篇或SCI论文≥1篇的，给予8-15万元/项；

以上两类项目资金分2年拨付（首年70%，次年30%）。

（三）重点培育学科项目

由学科带头人组织申报，经医院学术委员会评审认定为具有显著发展潜力的探索性研究方向，给予单个方向20-50万元/项，资金根据研究进度分年度拨付（首年50%，中期评估通过后拨付30%，验收通过后拨付20%）。

同一申请人5年内只能申请1次启动资金；已获得其他渠道科研经费（如国家自然科学基金、省部级项目等）支持的项目，不得重复申请。

三、申请与审批

（一）申请条件

申请人需同时满足以下要求：

1.全职在院工作，具有良好的科研诚信记录，近3年无学术不端行为；

2.作为项目负责人未承担过医院启动资金项目（新引进人才除外）；

3.申报项目需符合医院学科发展规划，具有明确的研究目标、可行的技术路线及可量化的预期成果（如论文、专利、临床技术改进等）；

4.项目预算需科学合理，与研究内容直接相关，设备购置、试剂耗材等直接费用占比不低于70%，人员绩效支出不超过直接费用的20%（仅用于参与项目研究的研究生、科研助理等非在编人员劳务支出）。

（二）申请材料

申请人需提交以下材料（纸质版及电子版各1份）：

1.《医院科研启动资金项目申请书》（含研究背景、目标、技术路线、创新点、预期成果、进度计划）；

2.申请人学术简历（包括教育经历、科研成果、参与或主持的科研项目等）；

3.项目预算明细表（需列明各项支出的用途、金额及计算依据，其中单价≥5万元的设备需附购置必要性论证报告）；

4.相关证明材料（如学历/学位证书、论文收录证明、专利证书等）；

5.所在科室推荐意见（需明确项目与科室发展方向的关联性及资源支持承诺）。

（三）审批流程

1.科室初审：申请人所在科室对申请材料的完整性、合规性及与科室发展规划的匹配性进行审核，出具明确推荐意见，于每年3月31日前统一报送科研管理部门；

2.形式审查：科研管理部门对申请材料的格式、要件完整性进行核查，不符合要求的退回补正；

3.专家评审：科研管理部门组织5-7名医院学术委员会成员及外聘同行专家（比例不低于1/3），从技术可行性（40%）、预算合理性（30%）、预期效益（30%）三方面进行量化评分（满分100分，≥75分为通过）；

4.院长办公会审定：科研管理部门根据专家评审结果