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中学学生课外实践基地建设制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》及国家相关教育改革政策，结合企业作为社会教育资源支持者的责任要求，同时参照集团母公司关于社会教育支持项目的管理规定，为规范中学学生课外实践基地（以下简称“基地”）的建设与管理，防控运营风险，提升教育实践质量，特制定本制度。本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在基地规划、建设、运营、评估等环节的履职行为，覆盖基地选址、设施配置、课程开发、安全保障、资源整合等全流程管理场景。

第二条基地建设与管理须遵循以下核心术语定义：

1.基地专项管理：指企业为支持中学教育实践活动，通过资源投入、流程设计、风险防控等系统性措施，实现基地教育功能与运营规范化的全过程管理。其外延包括但不限于基地的硬件设施建设、课程体系开发、师资力量支持、安全管理监督等。

2.专项风险：指基地建设或运营中可能引发的安全事故、教育质量缺陷、资源浪费、合规违规等潜在问题。其外延涵盖设施安全隐患、课程内容不适宜、师生权益保障不足、财务资金挪用等风险类别。

3.合规要求：指基地建设与管理必须符合国家教育法规、行业标准及企业内部管控规定的行为准则。其外延包括但不限于选址审批、资质认证、招投标程序、资金使用监管、数据隐私保护等要求。

第三条基地专项管理的核心原则如下：

1.全面覆盖：管理范围必须覆盖基地建设的全周期，包括前期论证、建设实施、后期运营及持续改进。

2.责任到人：明确各层级管理主体的职责边界，建立“谁主管、谁负责”的责任体系。

3.风险导向：以风险防控为优先事项，通过前瞻性管理手段降低运营风险。

4.持续改进：定期评估管理效果，优化流程与标准，适应教育政策及业务需求变化。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对基地专项管理承担全面领导责任，负责统筹决策重大事项；分管领导作为直接责任人，负责组织制定实施细则、监督执行情况及考核奖惩。

第六条设立基地专项管理领导小组，由公司分管领导担任组长，成员包括相关部门负责人及外部教育专家。领导小组职能包括：

1.统筹协调基地建设的跨部门协作；

2.审批基地建设规划、重大投资方案；

3.实施运营效果的监督评估与年度决策。

第七条基地专项管理职责划分如下：

1.牵头部门（如教育支持部）：

-负责基地专项管理制度建设与修订；

-主导专项风险识别、评估及应急预案制定；

-组织专项考核、培训宣贯及案例收集。

2.专责部门（如法务合规部、安全监督部）：

-负责业务合规审核，确保建设方案、运营流程符合法规要求；

-优化管理流程，推动标准化建设；

-参与重大风险处置，提供专业支持。

3.业务部门/下属单位：

-落实基地建设与运营的具体要求，开展日常风险自查；

-报送运营数据，配合专项检查；

-负责合作学校对接及课程内容落地。

第八条基层执行岗须履行以下合规操作责任：

1.严格遵守操作规程，签署岗位合规承诺书；

2.及时上报异常情况，包括但不限于设施故障、师生投诉、资源浪费等；

3.参与专项培训，确保掌握必备的风险识别与应对能力。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条基地选址与规划：须符合教育部门用地规范，优先选择交通便利、环境安全的区域；规划须通过教育专家论证，预留功能分区（如劳动实践区、科技创新区、生态体验区）。禁止在地质灾害隐患区、污染源周边选址。

第十条设施建设与验收：须严格执行国家标准，建立“设计-施工-验收”全流程监督机制；重点防控施工质量风险，禁止将工程转包给无资质单位。验收须包含安全检测、教育功能评估双重内容。

第十一条课程体系开发：须与中学课程标准衔接，设置基础实践、职业启蒙、综合拓展三类课程；禁止设置收费性课程或与商业利益挂钩的内容。课程须定期经教育专家复审，确保适龄性。

第十二条师资与运营管理：

-建立师资准入制度，专兼职教师须通过背景审查及教育能力考核；

-运营须保障学生安全，实行“双教师”陪护制度；

-禁止强制购买教材或指定合作商家。

第十三条安全保障机制：

-建立常态化隐患排查制度，每季度至少开展一次全面检查；

-重点防控消防安全、交通安全、食品卫生风险；

-制定突发事件应急预案，明确疏散路线与急救流程。

第十四条资源使用与监管：

-资金使用须通过教育部门审批，专款专用；

-配套资源（如设备、工具）须建立台账