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交通管制与疏导方案制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》及《中华人民共和国突发事件应对法》等国家相关法律法规，参照行业通行安全标准及集团母公司关于风险防控、安全生产的指导原则，结合公司实际运营需求，特别是为有效预防和处置交通拥堵、安全事故等专项风险，规范交通管制与疏导工作，特制定本制度。本制度旨在通过明确管理职责、细化操作流程、强化风险防控，全面提升公司交通安全管理水平，保障员工生命财产安全，维护企业正常运营秩序。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司办公区、生产区、仓储区等所有内部交通场所，以及员工通勤、公务出行、物流运输、应急抢险等所有涉及交通管制的业务场景。任何部门、员工均须严格遵守本制度规定，不得擅自变通或规避执行。

第三条本制度涉及以下核心术语：

（一）“交通管制专项管理”指公司为预防和处置交通拥堵、交通事故、车辆违停等问题，建立的全流程管理制度体系，包括风险识别、预警响应、现场处置、事后评估等环节。

（二）“交通安全风险”指因交通设施缺陷、人员违规操作、突发事件等原因可能导致的交通拥堵、人员伤亡或财产损失的不确定性。

（三）“合规管控”指交通管制与疏导工作必须符合国家法律法规、行业规范及公司内部制度要求，确保管理行为合法有效。

第四条交通管制与疏导专项管理遵循以下核心原则：

（一）“全面覆盖”原则，即管理范围覆盖所有内部交通区域和业务场景，不留盲区。

（二）“责任到人”原则，即明确各层级、各岗位的管理职责，确保责任可追溯。

（三）“风险导向”原则，即重点防控重大交通安全风险，优先保障核心区域、关键时段的安全。

（四）“持续改进”原则，即定期评估管理效果，根据实际情况优化制度流程。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对交通管制与疏导专项管理工作负总责，承担第一责任人的领导责任；分管安全生产、运营管理的领导为直接责任人，统筹组织落实本制度。

第六条设立交通管制与疏导专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组主要职责包括：

（一）统筹协调全公司交通管制与疏导工作，制定重大风险防控预案；

（二）审批重大交通管制决策，监督重大事件处置进展；

（三）定期听取专项管理工作报告，评估管理成效。

第七条领导小组下设办公室，由安全生产管理部门牵头，负责日常工作，具体职责包括：

（一）组织制定、修订专项管理制度，收集行业先进经验；

（二）协调各部门落实管理要求，监督执行情况；

（三）汇总分析交通风险数据，提出改进建议。

第八条明确三类主体的管理职责：

（一）牵头部门（安全生产管理部门）：

1.统筹专项管理制度建设，定期组织风险排查；

2.负责交通管制方案的制定与审批，监督现场执行；

3.组织开展全员安全培训，提升合规意识；

4.每季度向领导小组汇报管理进展。

（二）专责部门（运营管理、仓储管理、行政后勤等）：

1.负责本领域交通管制流程的合规审核；

2.优化交通设施布局，减少拥堵隐患；

3.参与重大事件处置，提供专业支持；

4.每月提交风险处置报告。

（三）业务部门/下属单位：

1.落实本领域交通管制要求，开展日常自查；

2.组织员工遵守交通规则，杜绝违规行为；

3.及时上报异常情况，配合现场处置；

4.每月向牵头部门反馈落实情况。

第九条基层执行岗（如门岗、车辆调度员、现场巡查员）承担以下合规操作责任：

（一）严格执行交通管制规定，禁止违规车辆进入；

（二）发现重大安全隐患或突发事件，立即上报；

（三）参与应急演练，熟练掌握处置流程；

（四）签署岗位合规承诺书，确保证照齐全、操作规范。

第三章专项管理重点内容与要求

第十条交通设施管理规范：

1.公司应定期检查道路标线、信号灯、限速牌等设施，确保功能完好；

2.遇设施故障，立即启动应急维修程序，最迟XX小时内恢复；

3.临时施工需提前发布管制通知，设置警示标志，完工后清理现场。

第十一条车辆通行秩序管控：

1.建立分时段、分区域的车辆通行方案，重点时段（如早晚高峰）实行单向通行；

2.严禁超速、逆行、占用应急车道，违者予以处罚并通报；

3.物流车辆需专道通行，装卸作业区须设置物理隔离。

第十二条人员交通行为规范：

1.员工驾车进出公司须遵守限速规定，门岗严格核对身份；

2.严禁酒后驾车、疲劳驾驶，每月开展安全承诺；

3.骑行自行