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2025年专业公共卫生服务工作总结和2026年工作计划

2025年是全面贯彻落实“健康中国2030”规划纲要的关键一年，也是公共卫生服务体系深化改革、提质增效的重要节点。在上级卫生健康部门的统筹指导下，在各级政府的支持保障下，我们坚持以人民健康为中心，以“强基础、补短板、提能力、促融合”为工作主线，聚焦基本公共卫生服务均等化、重大公共卫生项目精准化、应急防控体系协同化三大核心任务，系统推进服务模式创新、资源整合优化和能力全面提升，各项工作取得阶段性成效。现将全年工作开展情况总结如下，并结合当前形势与存在问题，提出2026年工作思路与重点任务。

一、2025年专业公共卫生服务工作开展情况

（一）基本公共卫生服务提质扩面，均等化水平显著提升

全年严格落实国家基本公共卫生服务规范（第三版）要求，以12类55项服务内容为抓手，通过“标准化建设+个性化服务”双轮驱动，推动服务质量与覆盖范围同步提升。截至12月底，辖区常住居民健康档案电子建档率达93.6%，较上年提高1.2个百分点，档案动态更新率保持在85%以上；65岁及以上老年人健康管理覆盖率88.2%，完成年度目标的102.6%，其中失能、半失能老年人健康随访频次由每季度1次提升至每月1次，健康指导覆盖率100%；0-6岁儿童健康管理率96.5%，新生儿访视率98.1%，儿童营养性疾病干预有效率92%；孕产妇健康管理率97.8%，产后访视率99.3%，高危孕产妇规范管理率100%。慢性病管理方面，高血压患者规范管理率89.7%、糖尿病患者规范管理率87.3%，较上年分别提高3.2和2.8个百分点，患者血压、血糖控制率分别达68.5%和65.2%，均超额完成国家考核指标。严重精神障碍患者规范管理率97.6%，面访率100%，随访评估合格率99.1%，全年未发生因管理疏漏导致的严重肇事肇祸事件。

家庭医生签约服务进一步深化，通过“1+1+1”团队模式（1名全科医生+1名公共卫生医师+1名护士/健康管理师），重点人群签约覆盖率达78.3%，其中高血压、糖尿病患者签约率95%，65岁以上老年人签约率92%。针对签约居民需求，创新推出“健康管家”服务包，包含个性化健康评估、用药指导、远程监测等6项增值服务，全年累计开展个性化健康指导12.8万人次，通过家庭医生转诊至上级医院的患者中，30%实现了“检查结果互认”，有效降低了重复检查率。

（二）重大公共卫生项目精准实施，重点人群健康保障强化

围绕国家重大公共卫生服务项目，聚焦重点疾病、重点人群，实施精准干预。传染病防控方面，全年甲乙类传染病报告发病率较上年下降5.8%，其中肺结核报告发病率下降8.2%，规范治疗率95.6%，成功治疗率90.3%；艾滋病抗病毒治疗覆盖率92.1%，治疗成功率96.3%，母婴传播率控制在0.5%以下；流感疫苗接种覆盖65岁以上老年人、医务人员等重点人群23.6万人次，接种率较上年提升15%。免疫规划工作中，国家免疫规划疫苗接种率保持在95%以上，麻疹、脊灰等疫苗针对传染病继续维持“零病例”状态，新增HPV疫苗接种门诊12个，适龄女性（9-45岁）接种覆盖率达32%，较上年提高10个百分点。

妇幼健康与老年健康服务持续优化。农村妇女“两癌”筛查完成10.2万人次，筛查率98.5%，阳性病例随访干预率100%；叶酸增补项目覆盖计划怀孕及孕早期妇女2.1万人，增补率99.2%，神经管缺陷发生率较上年下降12%。老年健康服务方面，建成老年友善医疗机构38家，社区老年健康服务中心覆盖率达100%，开展老年人认知功能筛查15.6万人次，筛查出轻度认知障碍患者2300人，均纳入健康管理；老年营养改善项目覆盖空巢、独居老年人8000人，通过膳食指导与营养补充，目标人群营养不良率由8.1%降至5.7%。

（三）公共卫生应急能力全面提升，平急转换机制逐步完善

以“早发现、快处置、防扩散”为目标，推进应急体系“硬件+软件”双提升。硬件方面，完成12个基层医疗卫生机构发热诊室标准化改造，配备智能监测预警设备200台套，县级疾控中心生物安全二级实验室（BSL-2）覆盖率100%，核酸检测能力提升至单管日检5万份；储备医用防护服、N95口罩、抗原检测试剂等应急物资，可满足30天满负荷运转需求。软件方面，修订完善《突发公共卫生事件应急预案》《多部门联防联控工作机制》等12项制度，建立“疾控中心-医院-社区”三级监测网络，实现传染病报告、核酸检测、药店购药等11类数据实时汇聚与智能分析。全年开展全流程应急演练6次，覆盖新冠、流感、不明原因肺炎等场景，演练评估达标率100%；开展基层医务人员应急处置培训1.2万人次，培训覆盖率100%，考核合格率98.7%。

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