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2026年“三支一扶”年度工作计划

2026年是全面推进乡村振兴的关键之年，也是“三支一扶”计划深化实施、提质增效的重要一年。为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴的决策部署，按照《“十四五”时期“三支一扶”计划实施工作方案》要求，结合地方实际，现制定本年度“三支一扶”工作计划如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实中央农村工作会议部署，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”总要求，以服务基层、助力乡村振兴为核心，以优化人员配置、提升服务效能、强化保障激励为重点，聚焦支农、支教、支医和帮扶乡村振兴四大领域，精准对接基层需求，推动“三支一扶”人员在基层实践中成长成才，为全面推进乡村振兴提供坚实的人才支撑和智力保障。

二、重点任务与具体措施

（一）精准选派管理，夯实基层服务力量

1.优化选拔机制。坚持“需求导向、精准匹配”原则，年初组织县级人社部门、农业农村、教育、卫生健康等行业主管部门开展需求调研，结合上年度服务岗位成效评估结果，科学制定2026年岗位招募计划。重点向乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁安置点、基层公共服务薄弱区域倾斜，优先补充农业技术推广、乡村教育教学、基层医疗卫生、乡村治理等领域岗位。招募过程中严格资格审查，突出考察政治素质、专业能力和基层服务意愿，优先选拔涉农、师范、医学类专业毕业生，以及有农村生活经历、基层实践经验的高校毕业生，确保选派人员与岗位需求高度匹配。

2.强化日常管理。建立“县级统筹、乡镇主责、服务单位落实”的三级管理体系。县级人社部门牵头制定《“三支一扶”人员管理细则》，明确岗位职责、考核标准和纪律要求；乡镇党委政府落实属地管理责任，指定专人负责日常联络；服务单位为每人配备1名业务导师，定期开展工作指导。推行“双周汇报、月度小结、季度考评”制度，通过工作台账、实地走访、群众评价等方式，动态掌握人员在岗情况和工作成效。对擅自离岗、履职不力的人员，及时进行批评教育并督促整改；对严重违反纪律的，按规定程序取消服务资格并通报。

3.深化岗前培训。针对2026年新招募人员，组织不少于5天的集中岗前培训，邀请乡村振兴专家、基层干部、优秀“三支一扶”往届学员授课，内容涵盖政策法规（如《乡村振兴促进法》《基本医疗卫生与健康促进法》）、基层工作方法、职业道德规范等。同时开展“一线实践课”，组织学员到乡村振兴示范村、中心学校、乡镇卫生院等实地参观学习，帮助其快速熟悉基层环境、明确职责定位。对在岗服务满1年的人员，开展“能力提升专题培训”，重点围绕农业产业化经营、基础教育改革、基层医疗服务创新等内容，通过案例教学、分组研讨、模拟演练等方式，提升解决实际问题的能力。

（二）聚焦主责主业，提升基层服务效能

1.支农领域：助力农业现代化发展

-推动产业升级。组织支农人员深入走访种植养殖大户、农民专业合作社、家庭农场，建立“一镇一策”产业需求清单。重点围绕当地特色产业（如茶叶、果蔬、中药材），协助推广新品种、新技术、新模式：在粮食主产区推广测土配方施肥、病虫害绿色防控技术，提升单产水平；在特色种植区引进高附加值品种（如有机蔬菜、高山云雾茶），配套指导标准化种植；在养殖区推广生态循环养殖模式，降低面源污染。全年计划参与实施农业技术推广项目120个，覆盖90%以上的乡镇。

-强化主体培育。联合农业农村部门开展“新型农业经营主体帮扶行动”，支农人员担任合作社“技术顾问”或“运营助手”，协助完善管理制度、规范财务核算、申报扶持项目。针对小农户与现代农业衔接难题，推动建立“合作社+农户+基地”利益联结机制，通过订单农业、土地托管、股份合作等方式，带动1000户以上小农户融入产业链。

-促进产销对接。依托县域电商公共服务中心，指导支农人员协助打造“乡字号”“土字号”农产品品牌，参与设计包装、注册商标、申请绿色食品认证。组织参加农产品展销会、直播带货活动，对接京东、拼多多等电商平台，帮助销售特色农产品。年内计划培育3-5个县级以上农产品品牌，实现线上销售额增长20%以上。

2.支教领域：推动教育公平与质量提升

-助力教学改革。支教学员全部安排到乡镇及以下学校，重点补充语文、数学、英语等基础学科和音乐、体育、美术等薄弱学科师资。鼓励参与学校教研活动，推广“分层教学”“项目式学习”等新型教学模式；协助建设“智慧课堂”，利用多媒体设备、教育资源平台开展互动教学，缩小城乡教育技术差距。每学期组织跨校教研交流活动2次，评选“优秀教案”“教学创新案例”并推广。

-关爱特殊群体。针对农村留守儿童、困境儿童，建立“一对一”帮扶档案，定期开