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2026工会工作思路

2026年工会工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和中国工会十八大部署要求，紧扣“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”的主责主业，以职工需求为导向，以改革创新为动力，以高质量发展为目标，着力构建服务职工全周期、权益保障全链条、赋能增效全维度、组织建设全覆盖的工作格局，切实增强工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力，为推动经济社会高质量发展汇聚职工力量。

一、聚焦职工需求，构建全周期服务体系

坚持把服务职工作为工会工作的生命线，围绕职工在不同阶段、不同场景下的核心需求，整合资源、创新模式，打造“普惠性+精准化”“物质帮扶+精神关爱”的服务矩阵，让职工感受到工会“随时在身边”的温暖。

在普惠服务提质上，深化“工会卡+服务平台”联动机制，依托数字化平台整合商超、餐饮、文旅、医疗等优质资源，扩大“1元观影”“5折购书”“免费体检”等普惠项目覆盖范围，重点向新就业形态劳动者、青年职工、一线产业工人倾斜。优化服务流程，通过大数据分析职工消费习惯和需求偏好，动态调整合作商户和服务内容，确保普惠服务更贴合职工实际。2026年计划新增普惠服务合作商户300家，覆盖职工超50万人次，服务满意度目标达到90%以上。

在困难帮扶精准上，建立“主动发现+动态管理”的困难职工帮扶机制，通过基层工会走访、平台数据筛查、职工自主申报等多渠道收集困难信息，完善困难职工档案库，实现“一人一档一策”。除传统物质帮扶外，重点加强就业援助和心理疏导：针对因技能不足致困的职工，联合人社部门开展“订单式”技能培训，提供岗位对接服务；针对因家庭变故致困的职工，引入专业心理咨询机构，建立“1+1”结对帮扶机制，全年计划开展专项培训20场，覆盖困难职工家庭1000户，帮助300名困难职工实现再就业。

在健康管理升级上，构建“预防-诊疗-康复”全流程健康服务体系。一方面，扩大职工健康体检覆盖面，将体检项目从基础检查扩展至心脑血管、肿瘤筛查等重点领域，针对高温、粉尘等特殊作业岗位职工增加职业病专项检查；另一方面，在产业园区、职工集中区域建设“职工健康驿站”，配备血压仪、血糖仪等基础设备，引入全科医生定期坐诊，开展健康讲座、急救培训等活动。同时，关注职工心理健康，在100人以上企业设立“心灵港湾”工作室，培育200名企业心理辅导员，全年计划开展心理健康活动150场，覆盖职工2万人次。

二、强化权益保障，筑牢和谐劳动关系基础

把维护职工合法权益作为工会的核心职责，坚持“预防为主、调解优先、依法维权”，推动形成企业和职工“共建共享、互利共赢”的劳动关系新格局。

在源头参与上，主动融入地方治理体系，加强与人大、政府、政协的沟通协调，推动将劳动权益保障纳入地方性法规修订、政府民生工程规划和政协协商议题。重点关注新业态劳动者权益保障，联合人社、交通、市场监管等部门出台《新业态行业劳动标准指引》，明确平台企业与劳动者的权利义务，规范用工协议签订、工资支付、社保缴纳等关键环节。推动企业普遍建立集体协商制度，针对制造业、建筑业等劳动密集型行业，探索开展行业性、区域性集体协商，2026年计划覆盖企业5000家，签订集体合同4000份。

在日常维权上，完善“12351+线上平台+基层站点”三级维权网络，畅通职工诉求表达渠道。在产业园区、楼宇商圈设立“工会维权服务站”，配备专职调解员和法律顾问，为职工提供“一站式”法律咨询、争议调解服务。针对欠薪、工伤认定等高频问题，建立“快受理、快调查、快处理”的应急响应机制，联合法院、仲裁机构开展“诉调对接”“裁调衔接”，提高维权效率。全年计划处理职工诉求5000件，调解成功率目标达到85%以上。

在民主管理上，深化以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推动企业落实职代会提案办理、厂务公开等制度，确保职工对企业重大决策、薪酬分配、安全生产等事项的知情权、参与权、监督权。在中小微企业推广“职工议事会”“民主恳谈会”等灵活形式，引导职工参与企业管理。2026年计划开展职代会规范建设达标活动，覆盖企业80%以上，培育50家民主管理示范企业，通过典型引路推动整体水平提升。

三、深化赋能增效，激发职工创新创造活力

紧扣高质量发展主题，以“技能提升”和“创新驱动”为抓手，搭建职工成长成才平台，推动职工从“体力型”向“技能型”“创新型”转变，为产业升级和企业发展提供人才支撑。

在技能提升上，构建“培训+竞赛+认证”一体化培养体系。联合教育、人社部门开发“新质生产力”相关技能培训课程，重点围绕智能制造、数字经济、绿色产业等领域，开展“订单式”“靶向式”培训，全年计划培训职工3万人次，其中高技能人才占比达到30%。举办“工匠杯”职业技能竞赛，覆盖机械制造、信息技术、现代服务