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养老院安全管理制度

养老院安全管理制度

养老院的运营与管理涉及民生福祉与社会稳定，其安全管理工作直接关系到入住老人的生命健康与生活品质。为确保养老院安全管理工作的规范化、系统化与高效化，特制定本制度。本制度严格遵循国家相关法律法规、行业标准和集团母公司的统一规定，结合企业实际运营需求，旨在全面防控安全风险、规范业务流程、提升服务质量，构建安全、和谐、可持续的养老服务环境。

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第一章总则

第一条制度制定依据

本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《社会养老服务条例》《养老机构安全管理规范》等行业法规及标准，结合集团母公司关于安全生产、风险防控的统一要求，以及企业内部提升服务质量、保障入住老人安全的实际需求，制定本制度。同时，本制度旨在贯彻落实国家关于安全生产责任制的要求，强化企业内部安全管理，防范各类安全事故的发生。

第二条适用范围

本制度适用于公司各部门、下属养老院及全体员工，涵盖养老院运营管理的所有场景，包括但不限于：

1.环境安全：建筑设施、消防系统、户外环境等安全管理；

2.医疗服务：用药安全、护理操作、突发疾病应急处置等；

3.食品安全：膳食采购、加工、储存、分发等环节的安全管控；

4.人员安全：员工行为规范、访客管理、陌生人进入管控等；

5.消防安全：消防设施维护、火灾逃生演练、违规用火用电管理等；

6.信息安全：老人隐私保护、电子病历数据安全等。

第三条核心术语定义

1.“XX专项管理”：指养老院针对特定安全领域（如消防安全、食品安全、医疗服务安全等）开展的系统性风险防控与合规管理工作，包括政策制定、流程规范、责任落实、应急处置等全流程管理。

2.“XX风险”：指在养老院运营过程中可能引发安全事故或损害老人生命健康的潜在因素，如设施老化导致的坠落风险、用药错误导致的健康风险、消防通道堵塞导致的逃生风险等。

3.“XX合规”：指养老院在运营管理中严格遵守国家法律法规、行业标准及企业内部规章制度的程度，确保所有业务活动合法合规、安全有序。

第四条专项管理核心原则

1.全面覆盖：安全管理覆盖养老院运营的各个环节、各个部门，确保无死角、无遗漏；

2.责任到人：明确各级管理人员、各部门及员工的安全生产责任，形成“层层负责、人人有责”的责任体系；

3.风险导向：以风险防控为核心，优先处理高风险领域，动态调整管理策略；

4.持续改进：定期评估安全管理效果，优化流程漏洞，提升管理水平；

5.以人为本：将老人安全放在首位，通过技术、制度、文化等多维度保障老人生命健康。

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第二章管理组织机构与职责

第五条决策层职责

1.公司主要负责人为公司安全管理的第一责任人，负责全面领导安全管理工作的开展，审定重大安全决策；

2.分管安全工作的公司领导为直接责任人，负责组织制定安全管理政策，监督制度执行，协调资源保障；

3.公司董事会设立安全管理委员会，定期审议重大安全风险及应对措施，确保安全管理与公司发展战略相一致。

第六条专项管理领导小组

1.设立养老院安全管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，各部门负责人及下属院院长为成员；

2.领导小组职责：统筹全院安全管理工作，协调跨部门风险处置，决策重大安全事件应对方案，监督制度执行情况。

3.领导小组下设办公室（挂靠安全管理部），负责日常事务，包括风险排查、制度修订、培训宣贯等。

第七条牵头部门职责

安全管理部作为专项管理的牵头部门，负责：

1.组织制定、修订、解释本制度及相关实施细则；

2.开展全面风险识别与评估，编制年度安全风险清单；

3.监督各部门安全责任落实情况，组织开展安全检查；

4.负责安全培训、应急演练的组织与实施；

5.接收、处置安全事件报告，协调跨部门应急响应。

第八条专责部门职责

1.医务部：负责医疗服务安全，包括用药规范、护理操作、急救流程等合规审核；

2.食品品控部：负责膳食采购、加工、储存、分发等环节的食品安全监管，审核供应商资质；

3.工程部：负责建筑设施、消防系统、监控系统等维护保养，审核改造工程安全标准；

4.人力资源部：负责员工背景审查、安全操作培训，监督员工行为规范；

5.法律合规部：审核安全管理制度的合法合规性，提供法律支持。

第九条业务部门及下属单位职责

1.各养老院院长为本院安全管理第一责任人，负责落实本制度及具体实施细则；

2.各科室、班组落实本领域安全职责，包括但不限于：

-医务组：严格执行用药规范，做好老人病情监测与急救准备；