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娱乐服务场所治安检查工作规范

娱乐服务场所治安检查工作应严格遵循法律法规，以防范治安风险、维护公共安全为核心目标，通过规范化、精细化的检查流程，全面掌握场所治安状况，及时消除安全隐患。具体工作规范如下：

一、基础信息核查

检查人员需首先核对场所基础信息的真实性与合规性，确保经营主体符合法定要求。核查内容包括：

1.备案登记情况：检查场所是否在公安机关完成治安备案，备案信息（名称、地址、法定代表人、经营性质、面积、包间数量、从业人员规模等）是否与实际经营一致。新设立场所应自取得营业执照之日起15日内完成备案，变更名称、地址、法定代表人等关键信息的，需在变更后7日内重新备案，检查时需通过警务信息系统比对备案记录与现场实际情况，重点核查超范围经营（如备案为KTV却增设棋牌室）或“一照多店”（同一营业执照对应多个实际经营场所）等违规情形。

2.证照有效性：查验营业执照、特种行业许可证（需取得的场所）的原件，确认证照是否在有效期内，许可事项（如经营项目、场所面积）与实际是否相符。严禁无照经营或使用伪造、变造证照，对许可证过期未续或实际经营与许可内容不符的，应当场记录并要求限期整改。

3.法人及实际控制人信息：通过警务平台核查法定代表人、实际经营者的身份信息及违法犯罪记录，重点关注曾因涉黄、涉赌、涉毒或危害公共安全被处罚的人员。实际控制人与登记法人不一致的，需要求场所提供书面说明并留存实际控制人身份信息备案。

二、安全设施检查

安全设施是防范安全事故、保障人员生命财产安全的核心屏障，需逐项检查其完整性、有效性与合规性。

（一）消防设施

1.常规消防器材：检查灭火器配置数量是否符合《建筑灭火器配置设计规范》（每50平方米至少1具4kg以上ABC类干粉灭火器），放置位置是否在明显、无遮挡的通道或墙面（顶部距地面不超过1.5米），压力表指针是否处于绿色区域（正常压力），有效期是否在检验周期内（手提式干粉灭火器首次维修为5年，之后每2年一次，报废年限为10年）。

2.自动消防系统：设有自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统的场所，需查验年度检测报告（由具备资质的消防技术服务机构出具），确认系统运行正常；消防控制室需24小时专人值班（每班不少于2人），值班人员应持有中级及以上建（构）筑物消防员职业资格证书，值班记录需完整记录系统运行状态、故障处理等信息，严禁脱岗或由无证人员代班。

3.消防通道与标识：疏散通道、安全出口需保持畅通，严禁堆放杂物、上锁或设置障碍物；疏散指示标志应设置在墙面或顶棚（间距不大于20米，袋形走道不大于10米），标识内容清晰、无遮挡，灯光疏散指示标志的备用电源连续供电时间不小于30分钟；应急照明灯具的地面最低水平照度不低于1.0lx（人员密集场所不低于3.0lx），连续供电时间不小于30分钟。

（二）监控系统

1.覆盖范围：监控摄像头应全面覆盖场所公共区域（大厅、走廊、楼梯间、收银台、包间入口）及重点部位（仓库、财务室、监控室），包间内（如KTV包厢）禁止安装摄像头，但需在包间门外走廊设置监控，确保无监控盲区。

2.存储与清晰度：录像资料存储时间不少于30日（涉外场所或曾发生治安案件的场所延长至60日），存储设备需具备防篡改功能；视频图像应能清晰显示人员面部特征、物品放置及行为动作（分辨率不低于1920×1080像素，帧率不小于25帧/秒），夜间低照度环境下需配置补光设备或红外摄像头。

3.管理规范：监控室需由专人（经公安机关培训）值守，禁止无关人员进入；监控设备需连接不间断电源（UPS），确保断电后至少持续供电30分钟；场所需建立监控资料调阅登记制度，调阅记录应包括调阅人姓名、时间、事由及调取内容，公安机关调阅时需无条件配合，严禁删除、篡改或阻碍调取。

三、经营行为监管

重点检查场所是否存在违法违规经营行为，规范经营秩序，维护消费者合法权益。

（一）禁止性活动排查

1.涉黄涉赌涉毒：通过巡查包间、查阅消费记录、询问从业人员及消费者等方式，排查是否存在组织、容留卖淫嫖娼（如“陪侍”“有偿陪酒”）、赌博（如设置赌博机、以麻将牌九等方式进行现金赌博）、吸贩毒（如包间内遗留可疑物品、人员行为异常）等行为。对包间内设置反锁装置（除卫生间外）、门窗遮挡（如贴深色膜、悬挂布帘）的，需重点核查是否用于藏匿违法活动。

2.超时经营：娱乐场所（KTV、酒吧等）每日凌晨2时至上午8时禁止营业，检查时需核对场所实际关门时间（通过监控录像、员工考勤记录、消费者结账时间等确认），对超时经营的需记录并处罚。

（二）消费与服务规范

1.明码标价：场所需在显著位置（大厅、包间入口）公示所有消费项目（酒水、包间费、服务费等）的价格及计价方式