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研学基地应急预案

一、应急响应分级与启动机制

根据突发事件的性质、危害程度、影响范围和可控性，将研学基地突发事件划分为四级，对应不同的响应级别与启动流程：

（一）Ⅰ级（特别重大）突发事件

包括但不限于：发生3人及以上死亡或10人及以上重伤的安全事故；突发大面积群体性食物中毒（50人及以上出现症状）；遭遇6级及以上地震、强台风正面袭击等极端自然灾害导致基地核心设施坍塌、研学团队被困；发生涉及200人及以上的群体性事件。此类事件发生后，现场第一责任人需在10分钟内以电话、书面报告结合的方式，同步上报基地应急指挥中心、属地应急管理部门、教育主管部门及卫生健康部门。应急指挥中心需立即启动最高级响应，总指挥（基地主要负责人）第一时间赶赴现场，成立现场处置指挥部，下设医疗救援组、秩序维护组、舆情应对组、后勤保障组、善后处理组，各小组负责人需在20分钟内到岗履职。同时，立即协调属地消防救援支队、急救中心、疾控中心等专业力量到场支援，优先保障人员生命安全，同步开展现场管控、隐患排查与信息上报工作。

（二）Ⅱ级（重大）突发事件

包括：1-2人死亡或3-9人重伤的安全事故；20-49人出现症状的群体性食物中毒；遭遇5级左右地震、强热带风暴等自然灾害导致部分设施损坏、研学团队出现人员受困或轻微受伤；发生50-199人参与的群体性事件。事件发生后，现场负责人需在15分钟内上报基地应急指挥中心及属地相关部门，指挥中心副总指挥（基地分管安全负责人）立即赶赴现场主持处置工作，启动Ⅱ级响应。各职能小组负责人需在30分钟内到岗，协调属地消防、急救等力量到场，同时开展人员搜救、伤病员转运、现场隔离等工作，每30分钟向指挥中心及属地部门上报一次处置进展。

（三）Ⅲ级（较大）突发事件

包括：1-2人重伤或3-9人轻伤的安全事故；5-19人出现症状的食物中毒事件；遭遇强降雨、雷电等恶劣天气导致研学活动无法正常开展、部分人员受困但无生命危险；发生10-49人参与的一般性群体性纠纷。此类事件由现场片区负责人（如研学导师、场馆管理员）第一时间启动片区应急处置流程，在20分钟内上报基地应急指挥中心，指挥中心指派安全管理部门负责人赶赴现场，启动Ⅲ级响应。协调属地社区医院、派出所等力量协助处置，优先开展人员救治、情绪安抚与秩序维护，每1小时向指挥中心上报一次进展，待事件稳定后形成详细处置报告。

（四）Ⅳ级（一般）突发事件

包括：3人及以下轻伤的安全事故；1-4人出现轻微不适的疑似食物中毒事件；遭遇大风、暴雨等恶劣天气导致研学活动临时中断但无人员受伤；发生10人以下的小范围纠纷或个人突发疾病。此类事件由现场研学导师或工作人员第一时间处置，立即将伤病员转移至安全区域或基地医务室，同时在30分钟内上报基地安全管理部门。安全管理部门需跟踪处置情况，必要时协调属地社区卫生服务中心提供医疗支持，事件处置完毕后形成简要记录存档。

二、重点场景专项应急处置流程

（一）研学人员突发疾病与群体性食物中毒

1.单个人员突发疾病：研学导师需第一时间判断病情，若为轻微中暑、低血糖等常见症状，立即将患者转移至阴凉通风处，给予含糖饮用水、藿香正气水等应急药品，并联系基地医务室医师到场评估；若出现昏迷、抽搐、呼吸困难等危重症状，立即拨打120急救电话，同时让患者保持侧卧位防止窒息，疏散围观人员保持空气流通，安排专人在基地入口等待急救车辆，同步将患者病史（如是否有心脏病、癫痫等）告知急救人员。现场需留存患者发病时的视频、照片及现场环境记录，便于后续病因分析与责任认定。

2.群体性食物中毒：一旦发现2名及以上研学人员出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等相似症状，研学导师需立即停止相关餐饮供应，封存剩余食物、食材、餐具及加工设备，避免其他人员接触。同时，第一时间上报基地应急指挥中心与属地疾控中心，指挥中心立即启动Ⅱ级或Ⅰ级响应。医疗救援组需在10分钟内到达现场，对患者进行初步分诊，轻微症状者转移至基地医务室观察治疗，症状较重者立即联系急救中心转运至定点医院。后勤保障组需协助疾控中心开展样本采集工作，包括患者呕吐物、排泄物、剩余食物及食材样本，同时排查所有就餐人员的健康状况，建立健康监测台账。秩序维护组需对涉事餐饮区域进行封闭管控，禁止无关人员进入，配合疾控中心开展流行病学调查，追踪食材来源、加工流程及就餐人员接触史。舆情应对组需及时向研学团队领队、家长通报情况，避免恐慌情绪扩散，待疾控中心出具调查结论后，统一发布事件原因及处置进展。

（二）设施设备故障与安全事故

1.特种设备突发故障：若研学过程中使用的高空拓展设备、轨道观光车、模拟飞行舱等特种设备出现故障，如高空拓展设备绳索断裂、观光车突然熄火、舱体无法打开等，现场操作人员需立即按下紧急停止按钮，切断设备电源，避免故障扩大。研学导师需安抚被困人员情绪，告