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学校最小应急单元应急预案

一、适用范围

本预案适用于学校范围内突发的各类需要最小应急单元第一时间介入处置的事件，包括但不限于：校园内突发的个体暴力侵害行为、学生之间的群体性冲突、突发疾病导致的危急状况、小型火灾事故、突发的公共卫生事件苗头（如聚集性呕吐）、校外人员未经许可强行闯入校园且不听劝阻的行为、极端天气导致的局部安全隐患（如高空坠物、树木倒伏影响通行）等。凡事件发生初期仅需小范围力量即可控制，尚未造成大规模扩散或严重后果的，均纳入最小应急单元处置范畴，旨在通过“早发现、早处置、早控制”，将各类风险隐患化解在萌芽状态，避免事态升级扩大。

二、最小应急单元组成及职责

（一）核心处置组

1.人员构成：由学校保安队骨干（不少于3人）、当天值班的中层干部1名、校医1名组成。保安队骨干需持有保安资格证，接受过专业的防暴处突、消防技能培训；值班中层干部需熟悉学校整体布局及各部门联系方式；校医需具备执业医师资格，熟练掌握常见急症处置及伤口包扎等急救技能。

2.核心职责：

-接到预警或发现突发事件后，第一时间携带防暴盾牌、钢叉、橡胶警棍、急救包、灭火器等装备赶赴现场；

-对正在发生的暴力侵害行为，迅速形成处置阵型：2名保安持盾牌正面压制侵害人，1名保安持钢叉从侧面控制其肢体，值班干部同步疏散现场周边学生，校医随时准备对受伤人员进行急救；

-对突发疾病学生，立即通过现场初步诊断判断病情，采取心肺复苏、止血等急救措施，同时联系120急救中心，同步通知学生班主任及家长，在急救人员到达前全程监护，维持学生生命体征；

-对小型火灾，使用就近灭火器或消火栓灭火，若火势无法控制，立即启动火灾应急预案二级响应，同时组织现场人员有序撤离至安全区域，防止踩踏事故发生。

（二）信息联络组

1.人员构成：由当天值班的行政办公室工作人员1名、学校监控室值班员1名组成。

2.核心职责：

-建立“一分钟响应”机制，监控室值班员通过高清监控画面实时跟踪事件发展，第一时间将现场位置、事件类型、涉及人数等信息同步传递给核心处置组及学校应急指挥中心；

-负责与外部救援力量（公安、消防、120等）对接，准确提供学校地址、现场具体位置、事件进展及人员伤亡情况，确保救援力量快速抵达；

-对现场处置过程进行全程录音录像，留存监控视频及文字记录，为后续事件调查及责任认定提供依据；

-及时向全校师生发布事件进展通报，避免不实信息传播，维护校园稳定。

（三）外围管控组

1.人员构成：由事发区域附近的任课教师、保洁员组成，人数根据现场实际情况灵活调配，原则上不少于2人。

2.核心职责：

-核心处置组抵达现场前，通过语言劝阻、设置临时警戒线等方式，尽量稳定事态，防止无关人员进入现场扩大冲突；

-事件处置过程中，在现场周边50米范围内设置管控区域，引导过往师生绕行，同时疏散围观人员，避免造成拥挤踩踏；

-对涉及学生冲突的事件，协助核心处置组将冲突双方带至隔离区域，避免再次发生肢体接触，同时收集现场学生的证言，为后续调解提供参考。

（四）后勤保障组

1.人员构成：由学校后勤处当天值班人员2名组成，需熟悉学校各类物资存放位置及设备操作方法。

2.核心职责：

-提前检查并补充最小应急单元的装备物资，确保防暴装备性能完好、急救药品在有效期内、灭火器压力正常；

-事件处置过程中，根据现场需求及时补充装备物资，如为核心处置组提供备用盾牌、额外急救包等；

-对处置后现场进行清理恢复，如修复被损坏的门窗、清理火灾现场的灰烬、对涉事区域进行消毒等，确保尽快恢复正常教学秩序；

-协助联系保险公司，对因事件造成的公共财产损失或学生受伤医疗费用，按照保险流程办理理赔手续。

三、预警与信息报送机制

（一）预警分级

1.一级预警（红色）：发生正在进行的暴力侵害、持械闯入校园、大规模群体性冲突等直接威胁师生生命安全的事件，或突发火灾且火势有蔓延趋势。

2.二级预警（黄色）：发现校外人员在校园周边徘徊、学生之间发生激烈口角并有肢体冲突苗头、单个学生突发严重疾病（如昏迷、抽搐）等可能引发事态升级的事件。

3.三级预警（蓝色）：发现校园内存在安全隐患（如消防通道堵塞、电器线路老化）、学生出现轻微身体不适（如恶心、头痛）等尚未造成直接危险的情况。

（二）预警发布与传递

1.现场发现预警：任何师生员工发现突发事件或安全隐患，均有义务第一时间通过以下方式传递信息：

-拨打学校24小时值班电话；

-使用校园内设置的紧急报警按钮（分布在教学楼每层楼梯口、操场入口、食堂门口等位置）；

-直接告知附近的保安或值班教师。

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