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轨道交通工程计量支付管理细则

一、总则

轨道交通工程计量支付管理是项目管理中的核心环节，直接关系到工程进度、质量控制、投资效益及合同双方的合法权益。为规范轨道交通工程计量支付行为，明确各方职责，确保计量准确、支付及时，依据国家相关法律法规、行业标准及项目合同文件，特制定本细则。

本细则适用于公司所属各轨道交通新建、改建、扩建工程的计量支付管理工作。所有参与工程建设的建设单位（业主）、监理单位、施工单位（承包人）均应严格遵守本细则规定。计量支付管理应遵循“合同为本、实事求是、准确及时、规范有序、权责清晰、风险可控”的原则。

二、职责分工

（一）建设单位（业主）职责

建设单位工程管理部门是计量支付工作的总体负责部门，主要职责包括：

1.负责本细则及相关管理制度的制定、修订与解释。

2.统筹协调计量支付全过程管理，指导和监督监理单位、施工单位的相关工作。

3.负责对监理单位签发的支付证书进行最终审核与批复，并按合同约定办理支付手续。

4.组织处理计量支付工作中出现的重大争议和问题。

5.负责计量支付相关资料的归档管理。

（二）监理单位职责

监理单位受建设单位委托，在计量支付管理中履行以下职责：

1.严格按照合同文件、设计图纸、技术规范及本细则要求，对施工单位提交的计量支付申请进行独立、公正的审核。

2.负责对已完成合格工程的工程量进行现场核实与确认，确保计量的准确性和真实性。

3.审核施工单位提交的计量支付报表、supporting资料的完整性、规范性和准确性。

4.依据审核结果，及时签发中期支付证书或最终支付证书，报建设单位审批。

5.协助建设单位处理计量支付过程中的争议，提供专业意见。

6.负责监理阶段计量支付资料的整理、归档。

（三）施工单位（承包人）职责

施工单位是计量支付工作的基础责任主体，主要职责包括：

1.熟悉合同文件中关于计量支付的各项约定，严格按照本细则要求，及时、准确地提交计量支付申请。

2.对已完成的工程实体质量负责，确保所申报计量的工程符合设计及规范要求，并已通过相关检验批或分项工程验收。

3.负责提交完整、真实、准确的计量支付资料，包括但不限于工程量计算单、验收记录、影像资料、变更洽商等。

4.配合监理单位和建设单位进行现场计量核实工作，提供必要的工作条件和资料。

5.对计量支付过程中出现的异议，应首先与监理单位沟通，必要时可向建设单位提出申诉。

三、计量管理

（一）计量原则

1.合同约定原则：计量工作必须严格依据施工合同、工程量清单及其说明、中标通知书等合同文件进行。

2.质量合格原则：只有质量达到合同约定标准、通过验收的工程才能予以计量。

3.实际完成原则：计量的工程量应为施工单位实际完成的、符合设计要求的合格工程量。

4.按图计量原则：工程量计算应以经批准的施工设计图纸、设计变更及现场签证为依据。

5.统一计量方法原则：计量方法应符合合同约定或国家、行业现行计量规范。若无明确约定，应采用有利于工程管理、公平合理的方法。

6.计量单位一致原则：计量所采用的计量单位必须与工程量清单中规定的计量单位一致。

（二）计量范围与内容

计量范围包括施工合同约定的所有应由建设单位支付的工程项目，主要包括：

1.工程量清单中列明的项目。

2.经批准的设计变更项目。

3.经确认的现场签证项目。

4.合同约定的其他应计量支付的项目。

（三）计量周期与程序

1.计量周期：一般按月进行计量，或根据工程特点及合同约定按形象进度节点进行计量。

2.计量程序：

*申报：施工单位在每个计量周期结束后规定时间内，向监理单位提交《工程计量报审表》及相关supporting资料。

*审核与核实：监理单位收到申请后，在合同约定时间内对施工单位提交的资料进行初步审核，并组织现场核实。对符合要求的工程量予以确认，对不符合要求的应书面说明理由并退回施工单位修改。

*确认与汇总：监理单位完成审核核实后，签署审核意见，形成《工程计量确认表》。若涉及重大或复杂项目，可报请建设单位参与联合计量。

（四）计量依据

施工单位申请计量时，应提交以下主要依据资料：

1.《工程计量报审表》（含工程量计算书）。

2.经批准的施工设计图纸、设计变更单、洽商记录。

3.工程验收记录（检验批、分项工程验收记录等）。

4.反映工程完成情况的影像资料（照片、视频等）。

5.必要的现场测量数据及计算成果。

6.其他与计量相关的证明文件。

（五）计量方法与精度

1.工程量清单项目的计量，应按合同中约定的计量规则和方法进行。如合同无约定，可参照国家或行业现行计量规范执行。

2.对隐蔽工程，施工单位应在隐蔽前通知监理单