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职业病危害事故处置与报告制度

第一章总则

第一条目的与依据

为规范本单位职业病危害事故的应急处置、报告及调查处理工作，快速控制事故态势，减少人员伤害和财产损失，依法履行事故报告义务，落实事故责任追究，依据《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规及行业标准，结合本单位生产经营实际和职业病危害特点，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本单位生产经营过程中发生的各类职业病危害事故，包括急性职业中毒、粉尘危害事故、放射性损伤事故、噪声及振动伤害事故、化学灼伤事故等，覆盖事故预防、应急处置、报告、调查处理、善后及整改全流程，涉及全体从业人员（含正式员工、合同工、临时工、劳务派遣人员、实习生）及外来作业人员。

第三条核心原则

职业病危害事故处置与报告工作遵循“生命至上、快速响应、科学处置、依法报告、实事求是、闭环管理”的原则，坚持预防为主与应急处置相结合、分级管控与协同配合相结合，确保事故得到及时有效控制，报告信息真实准确，调查处理公正合规。

第四条事故分级

根据事故造成的人员伤亡、危害程度及影响范围，结合本单位实际，将职业病危害事故分为四级：

特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上急性中毒，或者造成特别重大经济损失的；

重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下急性中毒，或者造成重大经济损失的；

较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下急性中毒，或者造成较大经济损失的；

一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下急性中毒，或者造成一定经济损失的。

第五条职责分工

建立“统一指挥、归口负责、部门协同、分级落实”的工作机制，明确各层级、各部门职责，确保事故处置与报告工作高效推进：

单位主要负责人：作为事故处置与报告第一责任人，负责启动应急救援预案，统一指挥事故应急处置工作，决定事故上报、调查处理及善后事宜，保障应急处置资金、物资供应，对接上级监管部门及相关单位。

分管安全/职业健康负责人：协助主要负责人开展事故应急指挥，组织协调各部门落实处置措施，监督事故报告流程，牵头开展事故调查处理，督促整改措施落地，定期向主要负责人汇报事故处置进展。

职业健康管理部门：作为归口管理部门，负责事故应急处置的日常协调，收集、核实事故信息，按规定程序上报事故，组织开展事故现场职业健康防护指导，协助做好受伤人员救治、健康检查及医学观察工作，建立事故处置与报告档案，参与事故调查及整改评估。

安全管理部门：负责事故现场安全管控，设置警戒区域，疏散无关人员，防止事故扩大，排查现场安全隐患，参与应急处置及事故调查，制定防范措施，监督现场救援作业安全。

生产部门：负责第一时间上报本部门发生的职业病危害事故，组织现场人员开展初期应急处置（如切断危害源、自救互救），配合清理事故现场，提供事故相关生产工艺、危害因素分布等资料，落实事故整改措施。

设备管理部门：负责事故涉及设备设施的紧急关停、检修及防护，切断危害源传播途径，保障应急救援设备正常运行，协助排查设备故障引发的事故原因，落实设备整改及防护升级措施。

人力资源部门：负责受伤人员医疗救治对接、工伤认定及待遇落实，协助做好善后安抚工作，整理受伤人员职业健康档案及相关记录，参与事故责任人员处理。

财务部门：负责保障事故应急处置、医疗救治、调查处理及善后所需资金的及时拨付与核算，确保专款专用，提供相关财务凭证。

行政/后勤部门：负责应急救援物资（急救药品、防护用品、通讯设备等）的储备、调配及补给，保障应急交通、食宿及现场后勤支持，协助清理事故现场。

工会组织：监督事故处置与报告工作的合规性，参与事故调查，维护受伤从业人员合法权益，协助做好善后安抚及意见收集工作。

从业人员：发现职业病危害事故时立即采取初期处置措施并第一时间上报，积极参与自救互救，配合事故调查，如实提供事故相关信息，落实事故整改后的岗位防护要求。

第二章事故预防与应急准备

第六条事故预防措施

定期开展职业病危害因素检测与评价，及时整改超标问题，确保防护设施正常运行，强化从业人员防护培训，规范防护用品使用。

健全职业病危害隐患排查机制，每周开展岗位自查、每月开展专项检查、每季度开展全面排查，对发现的隐患建立台账，限期闭环整改。

严格执行设备设施操作规程及维护保养制度，定期开展设备检修，防止因设备故障导致危害源泄漏、扩散。

在急性职业损伤风险区域设置报警装置、急救用品、冲洗设备及应急撤离通道，明确标识位置，定期检查维护，确保完好可用。

第七条应急准备

职业健康管理部门牵头制定完善的职业病危害事故应急救援预案，明确分级响应流程、处置措施、责任分工及物资保障，报单位管理层审批后实施，并按规定向当地卫生健康主管部门备案。

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