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12345与110高效对接联动工作表态发言

今天，我们召开12345与110高效对接联动工作专题推进会，这是深入贯彻落实“以人民为中心”发展思想的重要举措，是提升基层治理效能、回应群众关切的关键抓手。作为承担联动机制建设主体责任的部门，我们深刻认识到，两项平台一头连着党委政府，一头连着万千群众，其联动效率直接关系群众的获得感、幸福感和安全感。当前，随着经济社会快速发展，群众诉求呈现“多类型叠加、跨领域交织”的特点，既有治安纠纷、紧急求助等110传统受理范围，也有民生服务、政策咨询等12345主责事项，更有大量“边界模糊、职责交叉”的诉求需要协同处置。在此背景下，推动12345与110高效联动，既是破解“单平台响应局限”的现实需要，更是构建“全周期服务链”的必然选择。我们将以“归零心态”重新审视联动机制，以“钉钉子精神”打通堵点难点，确保联动工作取得实效。现结合工作实际，作如下表态：

一、坚持问题导向，精准破解当前联动堵点

经过前期调研梳理，当前12345与110联动中仍存在四方面突出问题：一是职责边界“模糊区”较多。部分诉求既涉及民生服务又关联治安管理，如小区噪音扰民、物业纠纷引发的肢体冲突等，因缺乏明确的分流标准，易出现“重复派单”或“相互推诿”；二是流转机制“中梗阻”明显。12345与110分属不同系统，数据互通仅停留在“人工转办”阶段，存在信息传递延迟、关键细节遗漏等问题，导致处置效率打折扣；三是协同处置“合力弱”。部分诉求需要多部门联合解决（如流浪动物处置需公安、城管、社区协同），但因缺乏常态化联动机制，易出现“各管一段”“责任空转”；四是考核评价“指挥棒”作用未充分发挥。对超期办理、推诿扯皮等行为的问责机制不够刚性，部分承办单位存在“重接单、轻落实”现象。这些问题，既是我们下一步整改的重点，更是推动联动升级的突破口。我们将坚持“问题清单”就是“责任清单”，逐一制定整改措施，确保问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

二、聚焦“四个强化”，构建全流程高效联动体系

推动12345与110高效联动，关键要打破“各自为战”的思维定式，构建“接诉—分流—处置—反馈—评价”全链条闭环机制。我们将重点抓好以下四方面工作：

（一）强化“边界清分”，让分流更精准

职责清晰是高效联动的基础。我们将联合司法、编办等部门，以“法无授权不可为、法定职责必须为”为原则，修订完善《12345与110接诉范围清单》：一方面明确“负面清单”，列出110非警务类诉求（如经济纠纷、劳资争议、普通咨询等）的具体类型，明确由12345受理转办；另一方面制定“正向指引”，针对“可能引发治安风险的民生诉求”（如物业断水断电引发的群体聚集、家庭矛盾激化等），建立“12345优先预警、110同步介入”的协同受理机制。同时，开发“智能分流辅助系统”，通过关键词识别、语义分析等技术，对群众诉求自动匹配分类标签，为人工判断提供数据支撑，确保“该接的接得住、该转的转得准”。

（二）强化“数据贯通”，让流转更高效

数据互通是联动的“血脉”。我们将推动12345与110平台系统深度对接，打通“信息孤岛”：一是实现实时推送。开发数据接口，对需跨平台转办的诉求，自动生成电子工单，同步推送至接收平台，附全量信息（包括群众描述、历史诉求记录、地理位置等），避免“二次询问”增加群众负担；二是建立“进度共享”机制。处置过程中，12345与110平台实时更新工单状态（已受理、处置中、已办结），双方均可查看进度，对超期未办事项自动预警提醒；三是开展“联合研判”。每周汇总分析高频诉求、重复诉求、跨领域诉求，形成《联动工作简报》，为党委政府决策提供参考。例如，针对近期群众反映集中的“夜间施工噪音”问题，通过分析12345与110相关诉求数据，发现60%的噪音投诉发生在22:00-24:00，且10%的案例因沟通不畅升级为冲突，我们将据此向住建、环保等部门提出“加强夜间施工审批监管+现场调解力量前置”的建议，从源头减少矛盾升级。

（三）强化“协同处置”，让落实更有力

群众诉求“办得好”，关键在“联得深”。我们将建立“1+N”协同处置机制（“1”是联动指挥中心，“N”是相关职能部门、街道社区、社会力量）：一是健全“首接负责”制。对职责交叉的诉求，首接平台先受理、先处置，不得因“非主责”推诿；确需其他部门配合的，由首接平台牵头协调，相关部门必须在2小时内响应；二是建立“兜底机制”。对“无明确责任主体”或“跨区域”的复杂诉求（如废弃车辆长期占用公共区域），由联动指挥中心指定“主办单位”，明确处置时限，确保“事事有人管”；三是推动“力量下沉”。在街道层面建立“12345-110联合服务站”，整合社区民警、网格员、志愿者等力量，对简单诉求“现场办”，对复杂诉求“帮着办”。例如，针对“独居老人求助”类诉