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2026年乡镇人力资源和社会保障所工作计划模版

2026年，XX乡镇人力资源和社会保障所将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，聚焦就业创业服务、社会保险扩面提质、劳动权益维护、人才技能提升、基层平台建设等核心任务，结合本乡镇人口结构、产业特点和群众需求，制定如下具体工作计划：

一、精准发力就业创业服务，稳定群众增收基础

以“稳就业、促创业、防失业”为目标，重点关注脱贫人口、返乡农民工、高校毕业生、就业困难人员等群体，全年实现城镇新增就业300人以上，农村劳动力转移就业规模保持在8000人左右，城镇调查失业率控制在4.5%以内。

1.重点群体就业帮扶

建立“一人一档”动态监测台账，覆盖脱贫户、监测户、残疾人、零就业家庭等216户重点对象，每月通过入户走访、电话联络更新就业状态，针对性提供“岗位推荐+技能培训+政策补贴”组合服务。对有劳动能力但就业意愿不足的，联合村（社区）干部开展“一对一”思想引导；对因照顾家庭无法外出的，优先推荐本地公益性岗位（如护路员、保洁员）或灵活就业岗位（如手工加工、电商客服），全年开发公益性岗位30个以上。

2.就业服务载体建设

每季度举办1场“乡镇特色”专场招聘会，结合本地茶叶种植、乡村旅游、农产品加工等产业需求，定向邀请30家以上企业（含本地合作社、家庭农场）参会，重点提供种植技术员、民宿管家、电商运营等岗位。上半年联合县人社局开展“春风行动”，组织50名以上有外出就业意愿人员参加县内企业对接会；下半年举办“返乡创业成果展”，吸引在外务工人员带项目、带技术回乡创业。

3.创业扶持提质增效

落实创业担保贷款政策，对符合条件的创业者提供最高20万元贴息贷款，全年目标发放贷款500万元以上。联合农业农村服务中心建立“乡村创业孵化点”，在XX村（特色农业村）、XX社区（旅游示范社区）设立2个试点，免费提供场地、水电及创业指导服务；组织创业培训8期，覆盖120人次，课程重点围绕农产品电商、乡村旅游运营等实操内容，邀请本地成功创业人士分享经验。对首次创业且正常经营6个月以上的，按政策发放5000元一次性创业补贴，预计惠及20人。

二、强化社会保险精准扩面，织密民生保障网络

以“应保尽保、应发尽发”为目标，推动城乡居民养老保险参保率稳定在99%以上，基本医疗保险参保率保持98%以上，确保各项待遇按时足额发放。

1.参保扩面精准攻坚

联合村（社区）干部、网格员开展“敲门行动”，对未参保人员分类建立台账：对年轻群体（16-35岁）重点宣传“多缴多得、长缴多得”政策，通过案例对比（如缴费15年与20年待遇差异）增强参保意愿；对中年群体（36-59岁）结合其家庭收入情况，推荐合适缴费档次（如年缴3000元档次政府补贴200元）；对60岁以上未领取待遇人员，重点核查是否符合补缴条件，限时完成参保登记。针对留守老人、残疾人等特殊群体，提供“上门帮办”服务，全年计划完成300人次上门参保指导。

2.缴费服务便捷优化

推广“线上为主、线下兜底”缴费模式：线上通过“XX人社”APP、微信公众号、支付宝等渠道，设置“缴费指南”短视频教程，联合学校开展“学生教家长”活动，覆盖1000户家庭；线下在政务服务大厅设立“社保缴费专窗”，安排专人引导使用自助终端机，为老年人、残疾人提供代帮缴服务。每季度通报各村（社区）缴费进度，对排名后两位的开展约谈，确保12月底前完成年度缴费任务。

3.待遇发放规范高效

严格执行待遇领取资格认证制度，对70岁以上老人、行动不便人员实行“上门认证”，每季度至少走访1次；对其他人员通过“刷脸认证”APP推送提醒，认证率目标达100%。建立待遇发放“日清月结”机制，每月5日前完成待遇核算，10日前通过社保卡发放到位，重点监控高龄、低保、特困人员待遇，确保不漏发、不错发。全年计划开展2次社保基金安全专项检查，重点核查参保登记、缴费申报、待遇发放等环节，杜绝虚报冒领、截留挪用等问题。

三、深化劳动权益维护，构建和谐用工环境

以“防风险、化矛盾、保稳定”为目标，全年劳动保障监察案件结案率达100%，劳动争议调解成功率达90%以上，确保不发生重大群体性欠薪事件。

1.用工监管全面覆盖

建立“网格巡查+重点排查”机制，将辖区划分为5个网格，每个网格明确1名专职监察员，每季度至少巡查1次，覆盖120家企业（个体工商户）。重点检查建筑施工、餐饮服务、加工制造等行业，核查劳动合同签订（目标签订率95%以上）、工资支付（特别是农民工工资专用账户制度落实）、社保缴纳等情况。对新注册企业，在领取营业执照后1个月内开展“首访服务”，发放《劳动用工指导手册》，指导规范用工。