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  • 2026-02-01 发布于四川
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管理工作中形式主义问题整改报告

一、问题溯源:把“痕迹”还原成“轨迹”

过去三年,我所在的城区综合服务中心把“痕迹管理”异化为“痕迹主义”:一份普通的安全检查,要留9张照片、4段视频、3份表格、2份签到表;一次15分钟的晨会,要输出800字纪要、PPT、思维导图、会议照片拼图;上级调研2小时,事后补材料18份,其中7份要“造”出不同笔迹的“原始记录”。

这些“痕迹”并没有让工作更扎实,反而让基层陷入“五多”困境:会议多、表格多、留痕多、检查多、App多。2023年全年,中心职工用于填表、拍照、做PPT的时间高达1.9万小时,相当于23名全职人员全年工作量;真正下沉网格走访的时间只有0.7万小时,占比不足27%。

更危险的是“数据泡沫”:同一条背街小巷的“飞线”问题,在4个系统里被分别命名为“空中蜘蛛网”“缆线乱拉”“弱电垂落”“线缆缠绕”,同一隐患4张皮,导致财政重复投入38万元;同一位独居老人,被3个条线分别录入成“高龄”“失能”“空巢”,结果一年内被敲门11次,老人直言“比推销的还勤快”。

形式主义像一张越织越密的网,把“为人民服务”的初心网成了“为痕迹服务”的疲态。

二、整改设计:用“三张清单”锁定靶心

1.负面清单:把“无效动作”列成“黑名单”

①禁止“材料旅行”——凡无上级法定依据的日报、周报、月报、季报、年报一律取消;

②禁止“拍照打卡”——除安全生产、食品留样等法律法规要求外,其余一律不得将照片作为考核要件;

③禁止“重复造表”——已有国家、省、市系统数据的,不得再让基层二次填报;

④禁止“突击补台”——上级调研前48小时内,不得临时补记录、补展板、补展板、补路线;

⑤禁止“指尖上的负担”——工作群21:00至次日7:00禁发通知,非紧急事项不得“@全体”。

2.权责清单:把“责任边界”刻成“刻度尺”

①谁主管谁负责——能由部门系统抓取的数据,一律由业务科室牵头对接,不得转嫁给街道;

②谁采集谁审核——入户走访信息由采集员终身负责,出现逻辑错误、重复录入,首问责任人扣绩效5%;

③谁检查谁签字——现场检查实行“一张表、一支笔、一个签名”,事后不得追加材料;

④谁派单谁销号——区级平台派单后,24小时内由属地签收,72小时内现场核实,7日内整改反馈,逾期亮黄牌,二次逾期亮红牌,年度考核一票否决。

3.价值清单:把“群众获得感”设为“唯一KPI”

①问题减量——全年12345投诉量同比下降15%,重复投诉率低于8%;

②时效提速——一般事项3日办结,复杂事项7日响应,特殊事项15日拿出方案;

③满意提升——群众满意率由82%提升到92%,第三方测评排名进入全市前3;

④成本下降——基层用于迎检、填表、拍照的直接成本压减40%,节省经费全部用于民生微实事。

三、过程控制:让“减法”成为“硬杠杠”

1.数据去重:打通“最后一公里”

组建7人“数据清洗专班”,用3周时间对9大系统、18类台账进行拉网式比对,建立“一人一档、一物一码、一事一链”。

以独居老人为例,将民政“高龄”、卫健“失能”、政法“空巢”3类标签合并为“重点关注老人”,统一赋予“QR码”,扫码即可查看健康档案、帮扶记录、服务需求,实现“一码统管”。

2.报表瘦身:推行“一张表”革命

把原来27张安全检查表合并为《基层安全巡检一张表》,字段由218项压到46项,勾选式填写平均耗时由45分钟降到8分钟;同时开发“离线缓存”功能,无网络环境下可先行记录,返回Wi-Fi环境自动上传,彻底解决“到现场先找信号”的怪象。

3.会议限时:引入“番茄钟”机制

所有内部会议默认25分钟,最多不超过2个“番茄钟”(50分钟),会议室安装计时器,时间到即熄屏散会;如需延时,须现场扫码填写《延时申请表》,说明延时理由、参加范围、决策输出,未经批准延时1分钟,会议召集人扣绩效200元。

4.指尖减负:实施“群聊分级”

工作群按“红黄绿”三色管理:红色群用于突发事件,信息5分钟内必回应;黄色群用于日常协调,信息发布4小时内回应即可;绿色群用于知识分享,不强制回应。连续3天出现“收到”“1”等无意义刷屏,群主将被提醒,第二次直接解散重建。

5.迎检固化:建立“预制路线库”

把9类高频调研场景做成“标准路线”,提前1个月在系统内公开,包括点位介绍、亮点展示、群众互动环节,任何科室不得临时“穿衣戴帽”;调研当天,随行人员只带“

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