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特种作业操作资格证核发批操作规范

一、适用范围与基本定义

本规范适用于中华人民共和国境内特种作业操作资格证（以下简称“操作证”）的初次申请、复审、延期复审及补（换）证等全流程核发管理工作。所称特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（应急管理部令第30号），特种作业目录包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业等10大类52个小项（具体分类以最新修订的国家目录为准）。操作证是特种作业人员具备相应安全技术知识和操作能力的法定凭证，全国范围内有效，有效期为6年，每3年需复审1次（延期复审可延长至6年）。

二、受理条件

申请操作证核发（含初次申请、复审、延期复审、补换证）的人员，需满足以下基本条件：

（一）初次申请条件

1.年龄要求：年满18周岁且不超过法定退休年龄（男性不超过60周岁，女性不超过55周岁，特殊工种退休年龄按国家相关规定执行）。

2.健康要求：经二级及以上医疗机构体检合格，无妨碍从事相应特种作业的疾病或生理缺陷。具体禁忌病症包括但不限于：癫痫病、精神病、心脏病、突发性昏厥、色盲（如电工作业、焊接作业）、高血压（如高处作业）、恐高症（如登高架设作业）等，需在体检报告中明确标注“无相关禁忌病症”。

3.文化要求：初中及以上文化程度（危险化学品安全作业等部分高危类别需高中及以上文化程度），需提供毕业证原件或经教育部门认证的学历证明（如学历认证报告）。

4.培训要求：经具备相应资质的安全培训机构（以下简称“培训机构”）按照国家统一制定的安全技术培训大纲和考核标准实施培训，取得培训机构出具的培训合格证明（需包含培训内容、学时、考核成绩等信息，初训学时不少于国家规定最低标准，如高压电工作业初训不少于100学时，焊接与热切割作业初训不少于120学时）。

（二）复审与延期复审条件

1.初次领证时间要求：操作证在有效期内（初次领证后3年内申请复审，或复审后3年内申请延期复审）。

2.继续教育要求：复审需参加不少于8学时的安全培训（部分高危作业类别需不少于16学时），并取得培训机构出具的复审培训合格证明；延期复审需在复审周期内无违章记录且未发生责任事故，同时参加不少于24学时的安全培训并考核合格。

3.健康要求：复审时需提交近1年内二级及以上医疗机构出具的健康证明（内容同初次申请）。

（三）补（换）证条件

操作证遗失、损毁或信息变更（如姓名、身份证号更正）的，需提供本人书面申请、身份证明及相关证明材料（如遗失声明、公安机关出具的信息变更证明）。

三、申请材料清单及要求

申请人需按以下要求提交材料，所有复印件需注明“与原件一致”并由申请人签字确认，原件经受理部门核验后退还：

（一）初次申请材料

1.《特种作业操作资格证申请表》（需填写个人基本信息、申请作业类别、培训情况等，本人签字确认）。

2.有效身份证件原件及复印件（身份证需在有效期内，港澳台居民需提供通行证或居住证，外籍人员需提供工作类居留许可）。

3.学历证明原件及复印件（初中及以上毕业证，或教育部门认可的学历认证报告）。

4.二级及以上医疗机构出具的健康证明原件（需包含心电图、血压、视力、色觉等专项检查，体检日期距申请日不超过6个月）。

5.培训机构出具的培训合格证明原件（需加盖培训机构公章，注明培训起止时间、学时、考核成绩，培训内容需涵盖安全技术理论和实际操作，符合国家培训大纲要求）。

6.考核机构出具的考试合格证明原件（理论考试和实际操作考试均需合格，理论考试采用计算机考试系统，满分100分，80分及以上合格；实际操作考试按作业类别分项目考核，总分100分，80分及以上合格）。

（二）复审申请材料

1.《特种作业操作资格证复审申请表》（需填写原证书信息、复审培训情况等，本人签字确认）。

2.原操作证原件（需在有效期内，无严重损毁）。

3.有效身份证件原件及复印件（同初次申请）。

4.培训机构出具的复审培训合格证明原件（需注明培训内容、学时、考核成绩，培训内容包含法律法规更新、事故案例分析、安全技术新知识等）。

5.二级及以上医疗机构出具的健康证明原件（体检日期距申请日不超过6个月）。

（三）延期复审申请材料

除复审材料外，需额外提交：

1.近3年内无违章作业记录证明（由所在单位或安全生产监管部门出具，需加盖公章）。

2.近3年内未发生因本人责任导致的生产安全事