2026年烟花爆竹生产安全事故应急救援预案.docxVIP

2026年烟花爆竹生产安全事故应急救援预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对烟花爆竹生产过程中可能发生的各类安全事故，迅速、有序、科学地组织应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本应急救援预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规和标准规范，结合本地区烟花爆竹生产企业实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区行政区域内烟花爆竹生产企业发生的各类安全事故的应急救援工作，包括但不限于火灾、爆炸、中毒窒息等事故。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，按照分级管理、分级响应的原则，明确各部门和企业的应急救援职责。

3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强各部门、各企业之间的协调配合，形成应急救援合力。

4.科学救援，依法规范：采用科学的救援方法和技术，依法依规开展应急救援工作。

二、应急组织机构及职责

（一）应急救援指挥中心

成立烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥中心，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括应急管理、公安、消防、卫生健康、生态环境等相关部门负责人。

（二）指挥中心职责

1.统一领导和指挥本地区烟花爆竹生产安全事故的应急救援工作。

2.研究决定应急救援工作中的重大问题，协调各部门、各企业之间的应急救援行动。

3.负责发布和解除应急救援命令，向上级政府和有关部门报告事故情况。

（三）各成员单位职责

1.应急管理部门：负责组织、协调、指导烟花爆竹生产安全事故的应急救援工作；组织开展事故调查处理；提供应急救援物资和装备保障。

2.公安部门：负责事故现场的治安管理和交通管制，维护事故现场秩序；协助救援人员开展救援工作；依法查处事故涉及的违法犯罪行为。

3.消防部门：负责事故现场的火灾扑救和抢险救援工作，控制火势蔓延，抢救被困人员。

4.卫生健康部门：负责组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治和转运；做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

5.生态环境部门：负责对事故现场及周边环境进行监测，评估事故对环境的影响；采取有效措施，防止环境污染扩大。

6.其他部门：按照各自职责，做好应急救援的相关工作。

（四）企业应急救援组织

各烟花爆竹生产企业应成立应急救援领导小组，明确应急救援职责，配备必要的应急救援人员和装备，制定本企业的应急救援预案，并定期组织演练。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.建立健全烟花爆竹生产安全事故预警体系，通过多种渠道收集、分析和评估可能引发事故的信息。

2.当发现可能引发烟花爆竹生产安全事故的隐患或异常情况时，及时发布预警信息。预警信息包括预警级别、预警区域、预警内容、应采取的措施等。

3.预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。根据事故的严重程度和发展态势，及时调整预警级别。

（二）应急响应

1.事故报告：烟花爆竹生产企业发生安全事故后，应立即向当地应急管理部门和有关部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因初步判断等。

2.响应分级：根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大事故）、Ⅱ级（重大事故）、Ⅲ级（较大事故）和Ⅳ级（一般事故）。

3.响应程序

当发生一般事故（Ⅳ级）时，企业应立即启动本企业的应急救援预案，组织自救，并向当地应急管理部门报告。当地应急管理部门应及时赶赴事故现场，指导企业开展救援工作。

当发生较大事故（Ⅲ级）时，应急救援指挥中心应立即启动本预案，组织相关部门和企业开展应急救援工作。同时，向上级政府和有关部门报告事故情况。

当发生重大事故（Ⅱ级）和特别重大事故（Ⅰ级）时，应急救援指挥中心应立即启动本预案，并请求上级政府和有关部门支援。同时，成立现场指挥部，统一指挥和协调应急救援工作。

（三）应急处置措施

1.火灾事故处置

立即停止生产作业，切断电源和火源，疏散现场人员。

利用企业内的消防设施和器材进行灭火，同时拨打火警电话119报警。

消防部门到达现场后，协助消防人员开展灭火工作，控制火势蔓延。

对受伤人员进行救治和转运。

2.爆炸事故处置

立即组织现场人员撤离到安全地带，设置警戒区域，禁止无关人员进入。

消防部门到达现场后，对爆炸现场进行冷却和灭火，防止二次爆炸。

组织专业人员对爆炸现场进行勘查，确定爆炸原因和范围。

对受伤人员进行救治和转运，做好伤亡人员的善后处理工作。

3.中毒窒息事故处置

立即将中毒窒息人员转移到通风良好的地方，解开衣领、腰带，保持呼吸道通畅。

对